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行政处罚
  [2015-05-12] 【字体:  】【 打印 】【 关闭此页

泉州市住房和城乡建设局行政权力清单

行政处罚(共257项)

序号 项目名称 子项名称 实施主体 实施依据 备注
1 对虚报或隐瞒户籍、家庭人口、收入、财产、住房等不正当手段,登记为轮候对象或者已分配保障性住房的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《公共租赁住房管理办法》(2012年住房和城乡建设部令第11号)
  第三十五条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的,市、县级人民政府住房保障主管部门不予受理,给予警告,并记入公共租赁住房管理档案。
  以欺骗等不正手段,登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的,由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款,记入公共租赁住房管理档案;登记为轮候对象的,取消其登记;已承租公共租赁住房的,责令限期退回所承租公共租赁住房,并按市场价格补缴租金,逾期不退回的,可以依法申请人民法院强制执行,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。
 
2 将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》(1999年建设部令第69号)
    第十四条  违反本办法第五条的规定,将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售的,没收违法所得,并处以10000元以上30000元以下罚款。
属地管理
3 将已购公有住房和经济适用住房上市出售后,又以非法购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》(1999年建设部令第69号)
    第十五条  违反本办法第十三条的规定,将已购公有住房和经济适用住房上市出售后,该户家庭又以非法手段按照成本价(或者标准价)购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的,由房地产行政主管部门责令退回所购房屋,不予办理产权登记手续,并处以10000元以上30000元以下罚款;或者按照商品房市场价格补齐房价款,并处以10000元以上30000元以下罚款。
    第十三条  已购公有住房和经济适用住房上市出售后,该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房,也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
属地管理
4 房地产经纪机构及其人员违法提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《公共租赁住房管理办法》(2012年住房和城乡建设部令第11号)
    第三十二条  房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务;
    第三十七条  违法本办法第三十二条的,依照《房地产经纪管理办法》第三十七条,由县级以上地方人民政府住房城乡建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入房地产经纪信用档案;对房地产经纪人员,处以1万元以下罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元以下罚款。
属地管理
5 不符合商品房预售条件进行预售的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《城市房地产管理法》
    第六十八条 违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的,由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动,没收违法所得,可以并处罚款。
    第四十五条第一款 商品房预售,应当符合下列条件:
    (一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;
    (二)持有建设工程规划许可证;
    (三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;
    (四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。
    2.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)
    第三十九条  违反本条例规定,擅自预售商品房的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款百分之一以下的罚款;
    3.《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第95号)
    第十三条  开发企业未按本办法办理预售登记,取得商品房预售许可证明预售商品房的,责令停止预售、补办手续,没收违法所得,并可处以已收取的预付款1%以下的罚款。
属地管理
6 未取得资质等级证书或者超越资质从事房地产开发经营的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)
    第三十五条  违反本条例规定,未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
    2.《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令77号)
    第十九条  企业未取得资质证书从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。
    第二十条  企业超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原资质审批部门吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
属地管理
7 建设单位未组织竣工验收等事项的处罚(含4个子项) 1.未组织竣工验收擅自交付使用的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第五十八条  违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;
    (二)验收不合格,擅自交付使用的;
    (三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的;
    第五十九条  违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。
  第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
    2.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)
    第三十六条  违反本条例规定,将未经验收的房屋交付使用的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续;逾期不补办验收手续的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门组织有关部门和单位进行验收,并处10万元以上30万元以下的罚款。经验收不合格的,依照本条例第三十七条的规定处理;
    第三十七条  违反本条例规定,将验收不合格的房屋交付使用的,由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期返修,并处交付使用的房屋总造价2%以下的罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照;给购买人造成损失的,应当依法承担赔偿责任;造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    3.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
  第四十八条 违反本条例有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,情节严重的,可处以2万元以上5万元以下罚款:
  (三)将未经核定质量或质量不合格的建筑工程交付验收的;
  (四)将验收不合格的工程交付使用的;
属地管理
2.验收不合格擅自交付使用的处罚
3.不合格的建设工程按照合格工程验收的处罚
4.建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的处罚
8 开发企业不按规定使用商品房预售款项的的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第131号)
    第四条第三款  市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理。
    第十四条  开发企业不按规定使用商品房预售款项的,由房地产管理部门责令限期纠正,并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
 
9 开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第131号)
    第四条第三款  市、县人民政府建设行政主管部门或房地产行政主管部门(以下简称房地产管理部门)负责本行政区域内城市商品房预售管理。
    第十五条  开发企业隐瞒有关情况、提供虚假材料,或者采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的,由房地产管理部门责令停止预售,撤销商品房预售许可,并处3万元罚款。
 
10 未取得房地产开发企业资质证书擅自销售商品房的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《商品房销售管理办法》(2001年建设部令第88号)
    第五条第三款  直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
    第三十七条  未取得房地产开发企业资质证书,擅自销售商品房的,责令停止销售活动,处5万元以上10万元以下的罚款。
 
11 违反法律、法规规定擅自预售商品房的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《商品房销售管理办法》(2001年建设部令第88号)
    第五条第三款  直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
    第三十八条  违反法律、法规规定,擅自预售商品房的,责令停止违法行为,没收违法所得;收取预付款的,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
 
12 将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《商品房销售管理办法》(2001年建设部令第88号)
    第五条第三款  直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
    第三十九条  在未解除商品房买卖合同前,将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的,处以警告,责令限期改正,并处2万元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
属地管理
13 房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《商品房销售管理办法》(2001年建设部令第88号)
    第五条第三款  直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
    第四十一条  房地产开发企业未按规定将测绘成果或者需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房地产行政主管部门的,处以警告,责令限期改正,并可处以2万元以上3万元以下罚款。
 
14 房地产开发企业违规销售的处罚(含8个子项) 1.违规现售商品房的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《商品房销售管理办法》(2001年建设部令第88号)
    第五条第三款  直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
   第四十二条  房地产开发企业在销售商品房中有下列行为之一的,处以警告,责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款:
   (一)未按照规定的现售条件现售商品房的;
   (二)未按照规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备案的
   (三)返本销售或者变相返本销售商品房的;
   (四)采取售后包租或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的
   (五)分割拆零销售商品住宅的;
   (六)不符合商品房销售条件,向买受人收取预订款性质费用的
   (七)未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的;
   (八)委托没有资格的机构代理销售商品房的。
属地管理
2.未将项目手册及证明文件报送备案的处罚
3.返本销售或变相返本销售的处罚
4.采取售后包租方式或者变相售后包租方式销售未竣工商品房的处罚
5.分割拆零销售商品住宅的处罚
6.违规向买受人收取预订款性质费用的处罚
7.未按照规定明示有关文本的处罚
8.委托没有资格的机构代理销售商品房的处罚
15 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《商品房销售管理办法》(2001年建设部令第88号)
    第五条第三款  直辖市、市、县人民政府建设行政主管部门、房地产行政主管部门(以下统称房地产开发主管部门)按照职责分工,负责本行政区域内商品房的销售管理工作。
    第四十三条  房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的,处以警告,责令停止销售,并可处以2万元以上3万元以下罚款。
属地管理
16 隐瞒事实、弄虚作假或者涂改、出租、出借、转让、出卖房地产开发企业资质证书的处罚(含2个子项) 1.隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令77号)
  第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
    第二十一条  企业有下列行为之一的,由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书,并可处1万元以上3万元以下的罚款:
    (一)隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的;
    (二)涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。
 
2.涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的处罚
17 企业开发建设的项目工程质量低劣,发生重大工程质量事故的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令77号)
  第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
    第二十二条  企业开发建设的项目工程质量低劣,发生重大工程质量事故的,由原资质审批部门降低资质等级;情节严重的吊销资质证书,并提请工商行政管理部门吊销营业执照。
 
18 不按照规定发放质量保证书和使用说明书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令77号)
  第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
    第二十三条  企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的,由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级,并可处以1万元以上2万元以下罚款。
 
19 房地产开发企业不按照规定办理变更手续的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令77号)
  第四条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。
    第二十四条  企业不按照规定办理变更手续的,由原资质审批部门予以警告、责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下的罚款。
 
20 建设单位违反规定选聘物业服务企业的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第五十七条  违反本条例的规定,住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处10万元以下的罚款。
属地管理
21 建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第五十八条  违反本条例的规定,建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
属地管理
22 建设单位、物业服务企业不移交有关资料的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第五十九条  违反本条例的规定,不移交有关资料的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的,对建设单位、物业服务企业予以通报,处1万元以上10万元以下的罚款。
属地管理
23 未取得资质证书或者以欺骗手段取得资质证书从事物业管理的处罚(含2个子项) 1.未取得资质证书从事物业管理的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第六十条  违反本条例的规定,未取得资质证书从事物业管理的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
   以欺骗手段取得资质证书的,依照本条第一款规定处罚,并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。
属地管理
2.以欺骗手段取得资质证书从事物业管理的处罚
24 物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第六十一条  违反本条例的规定,物业服务企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令停止违法行为,处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
属地管理
25 物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第六十二条  违反本条例的规定,物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,处委托合同价款30%以上50%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。
属地管理
26 建设单位不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第六十四条  违反本条例的规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
    2.《福建省物业管理条例》(2006年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议)
    第六十条  违反本条例第三十三条规定,建设单位未按照规定配置物业管理用房的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处以十万元以上五十万元以下的罚款。逾期无法提供物业管理用房的,责令建设单位按该物业管理区域物业销售平均价格向全体业主交纳规定面积的物业管理用房等价房款,并存入该物业管理区域专项维修资金专户。
属地管理
27 物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第六十五条  违反本条例的规定,未经业主大会同意,物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用。
属地管理
28 擅自改变物业管理区内公共建筑和共用设施用途等事项的处罚(含3个子项) 1.擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第六十六条  违反本条例的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,给予警告,并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益,用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用:
   (一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;
   (二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;
   (三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。
属地管理
2.擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的处罚
3.擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚
29 物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业服务企业资质管理办法》(2007年建设部令164号)
    第十九条  物业服务企业超越资质等级承接物业管理业务的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
属地管理
30 物业服务企业出租、出借、转让资质证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业服务企业资质管理办法》(2007年建设部令164号)
    第二十条  物业服务企业出租、出借、转让资质证书的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
属地管理
31 物业服务企业不按照规定及时办理资质变更手续的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《物业服务企业资质管理办法》(2007年建设部令164号)
    第二十一条  物业服务企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正,可处2万元以下的罚款。
属地管理
32 装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《住宅室内装饰装修管理办法》(2011年建设部令第9号修订)
    第三十五条  装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的,由城市房地产行政主管部门责令改正,处5百元以上1千元以下的罚款。
    第四条第三款  直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
 
33 装修人违反规定,将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《住宅室内装饰装修管理办法》(2011年建设部令第9号修订)
    第三十六条  装修人违反本办法规定,将住宅室内装饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的,由城市房地产行政主管部门责令改正,处5百元以上1千元以下的罚款。
    第四条第三款  直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
 
34 将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体等行为的处罚(含4个子项) 1.将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《住宅室内装饰装修管理办法》(2011年建设部令第9号修订)
  第三十八条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的,由城市房地产行政主管部门责令改正,并处罚款:
  (一)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款,对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款;
  (二)损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的,对装饰装修企业处1千元以上5千元以下的罚款;
  (三)擅自拆改供暖、燃气管道和设施的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款;
  (四)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的,对装修人处5百元以上1千元以下的罚款,对装饰装修企业处1千元以上1万元以下的罚款。
    第四条第三款  直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
 
2.损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的处罚
3.擅自拆改供暖、燃气管道和设施的处罚
4.未经原设计单位或者具有相应资质等级垢设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的处罚
35 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反《住宅室内装饰装修管理办法》规定的行为不及时向有关部门报告的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《住宅室内装饰装修管理办法》(2011年建设部令第9号修订)
    第四十二条  物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的,由房地产行政主管部门给予警告,可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
    第四条第三款  直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的住宅室内装饰装修活动的管理工作。
 
36 建设单位未在规定期限内提出成立业主大会书面报告和提交相关资料的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省物业管理条例》(2006年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议)
    第五十七条  违反本条例第九条规定,建设单位未在规定期限内提出书面报告和相关资料的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,对建设单位予以通报批评,并处以三千元以上三万元以下的罚款。
属地管理
37 业主委员会委员资格终止后未按期移交有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省物业管理条例》(2006年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议)
    第五十九条  违反本条例第二十四条第三款规定,业主委员会委员资格终止后未按期移交有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交的,对业主委员会相关责任人予以通报批评,并处以五百元以上五千元以下的罚款;造成财物毁坏、灭失的,相关责任人应当依法承担相应赔偿责任。
属地管理
38 物业服务合同终止,原物业服务企业拒不退出该物业管理区域的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省物业管理条例》(2006年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议)
    第六十三条 违反本条例第三十九条规定,物业服务合同终止,原物业管理企业拒不退出该物业管理区域的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处以一万元以上五万元以下的罚款。
    第三十九条  物业服务合同期满不再续订或者解除物业服务合同的,原物业管理企业应当自合同终止之日起十日内退出该物业管理区域,并向业主委员会或者新聘的物业管理企业移交物业管理所需相关资料、物业管理用房、预收的物业服务费用及其收支账目和国务院《物业管理条例》规定的其他必须移交的资料。
    物业服务合同终止时,业主委员会与原物业管理企业应当成立移交小组,负责处理相关债权债务和物业管理资料移交等事务。原物业管理企业不得以未结清债权债务为由拒绝移交或者退出。
 
39 侵占、损坏物业管理区域内的共用部位、公共场地等行为的处罚(含3个子项) 1.侵占物业管理区域内的共用部位、公共场地的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省物业管理条例》(2006年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议)
    第六十四条  违反本条例第四十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期不改的,按下列规定处以罚款;给他人造成损失的,责任人应当依法予以赔偿:
    (一)侵占物业管理区域内的共用部位、公共场地的,对个人处以五百元以上五千元以下的罚款,对单位处以三千元以上三万元以下的罚款;情节严重的,对个人处以五千元以上一万元以下的罚款,对单位处以三万元以上十万元以下的罚款:
    (二)损坏物业管理区域内的共用部位、公共场地、共用设施设备的,对个人处以一千元以上一万元以下的罚款,对单位处以一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对个人处以一万元以上五万元以下的罚款,对单位处以五万元以上十万元以下的罚款。
    违反本条例第四十二条第(七)项规定的,由业主委员会根据业主公约约定进行协调、处理;协调处理不成的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,恢复原状;情节严重的,并处以五十元以上五百元以下的罚款。
     第四十二条 在物业管理区域内不得有下列行为:
    (七)违反规定倾倒垃圾、污水和抛掷杂物;
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2.损坏物业管理区域内的共用部位、公共场地、共用设施设备的处罚
3.违反规定倾倒垃圾、污水和抛掷杂物的处罚
40 物业服务企业对违法行为未予以劝阻、制止或者报告的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省物业管理条例》(2006年福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议)
    第六十六条  物业服务企业违反本条例第四十四条规定,对业主或者使用人的违法行为未予以劝阻、制止或者未在规定时间内报告有关行政管理部门的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正,因为没有报告造成严重后果的,处以一千元以上一万元以下的罚款。
    第四十四条 物业管理企业发现业主或者使用人在物业使用、装饰装修过程中有违反国家有关规定以及业主临时公约、业主公约行为的,应当予以劝阻、制止。对违反业主公约的行为劝阻、制止无效的,物业管理企业应当在二十四小时内报告业主委员会;对违反国家有关规定的行为,应当在二十四小时内报告有关行政管理部门。有关行政管理部门应当及时处理。
属地管理
41 买受人未交存首期住宅专项维修资金,开发建设单位将房屋交付买受人的或者开发建设单位未按规定分摊维修、更新和改造费用的处罚(含2个子项) 1.买受人未交存首期住宅专项维修资金,开发建设单位将房屋交付买受人的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《住宅专项维修资金管理办法》(2007年建设部、财政部令165号)
  第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以3万元以下的罚款。
  开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以下的罚款。
  第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的,开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。
    第二十一条  住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积,分摊维修和更新、改造费用。
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2.开发建设单位未按规定分摊维修、更新和改造费用的处罚
42 挪用住宅专项维修资金的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《物业管理条例》(国务院令第504号)
    第六十三条  违反本条例的规定,挪用专项维修资金的,由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额2倍以下的罚款;物业服务企业挪用专项维修资金,情节严重的,并由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
    2.《住宅专项维修资金管理办法》(2007年建设部、财政部令165号)
    第三十七条  违反本办法规定,挪用住宅专项维修资金的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,没收违法所得,可以并处挪用金额2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
  物业服务企业挪用住宅专项维修资金,情节严重的,除按前款规定予以处罚外,还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。
  直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门挪用住宅专项维修资金的,由上一级人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
属地管理
43 违反规定出租房屋的处罚(含3个子项) 1.出租属于违法建筑的房屋的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《商品房屋租赁管理办法》(2010年住房和城乡建设部令第6号)
    第二十一条  违反本办法第六条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对没有违法所得的,可处以五千元以下罚款;对有违法所得的,可以处以违法所得一倍以上三倍以下,但不超过三万元的罚款。
    第六条  有下列情形之一的房屋不得出租:
    (一)属于违法建筑的;
    (二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;
    (三)违反规定改变房屋使用性质的;
    (四)法律、法规规定禁止出租的其他情形。
 
2.出租不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的房屋的处罚
3.出租违反规定改变房屋使用性质的房屋的处罚
44 出租不符合条件的房屋的处罚(含2个子项) 1.出租住房人均租住建筑面积低于当地人民政府规定的最低标准的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《商品房屋租赁管理办法》(2010年住房和城乡建设部令第6号)
    第二十二条  违反本办法第八条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以五千元以上三万元以下罚款。
    第八条 出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。
    厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。
 
2.出租厨房、卫生间、阳台和地下储藏室供人员居住的处罚
45 房屋租赁当事人未按规定到租赁房屋所在地建设(房地产)主管部门办理房屋租赁登记备案等行为的处罚(含2个子项) 1.房屋租赁当事人未按规定到租赁房屋所在地建设(房地产)主管部门办理房屋租赁登记备案的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《商品房屋租赁管理办法》(2010年住房和城乡建设部令第6号)
    第二十三条  违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;个人逾期不改正的,处以一千元以下罚款;单位逾期不改正的,处以一千元以上一万元以下罚款。
    第十四条第一款 房屋租赁合同订立后三十日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门办理房屋租赁登记备案。
    第十九条 房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的,当事人应当在三十日内,到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。
 
2.房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的,当事人未到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续的处罚
46 房地产经纪机构及人员存在房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用等违法行为的处罚(含5个子项) 1.房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房地产经纪管理办法》(2011年住房和城乡建设部令第8号)
    第三十三条  违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款:
  (一)房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用的;
  (二)房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的;
  (三)房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的;
  (四)房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的;
  (五)房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的。
 
2.房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人同意的处罚
3.房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名的处罚
4.房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前,不向交易当事人说明和书面告知规定事项的处罚
5.房地产经纪机构未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的处罚
47 房地产经纪机构和房地产经纪人员存在以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易等违法行为的处罚(含7个子项) 1.以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房地产经纪管理办法》(2011年住房和城乡建设部令第8号)
    第三十七条  违反本办法第二十五条第(三)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项、第(十)项的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案;对房地产经纪人员处以1万元罚款;对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元罚款。
    第二十五条 房地产经纪机构和房地产经纪人员不得有下列行为:
  (三)以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务,诱骗消费者交易或者强制交易;
  (四)泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密,谋取不正当利益;
  (五)为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的,就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利;
  (六)改变房屋内部结构分割出租;
  (七)侵占、挪用房地产交易资金;
  (八)承购、承租自己提供经纪服务的房屋;
  (九)为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务;
  (十)法律、法规禁止的其他行为。
 
2.泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密,谋取不正当利益的处罚
3.为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的,就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利的处罚
4.改变房屋内部结构分割出租的处罚
5.侵占、挪用房地产交易资金的处罚
6.承购、承租自己提供经纪服务的房屋的处罚
7.为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务的处罚
48 房地产机构擅自对外发布房源信息的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产经纪管理办法》(2011年住房和城乡建设部令第8号)
    第三十五条  违反本办法第二十二条,房地产经纪机构擅自对外发布房源信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入信用档案,取消网上签约资格,并处以1万元以上3万元以下罚款。
    第二十二条 房地产经纪机构与委托人签订房屋出售、出租经纪服务合同,应当查看委托出售、出租的房屋及房屋权属证书,委托人的身份证明等有关资料,并应当编制房屋状况说明书。经委托人书面同意后,方可以对外发布相应的房源信息。
  房地产经纪机构与委托人签订房屋承购、承租经纪服务合同,应当查看委托人身份证明等有关资料。
 
49 房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产经纪管理办法》(2011年住房和城乡建设部令第8号)
    第三十六条  违反本办法第二十四条,房地产经纪机构擅自划转客户交易结算资金的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,取消网上签约资格,处以3万元罚款。
    第二十四条 房地产交易当事人约定由房地产经纪机构代收代付交易资金的,应当通过房地产经纪机构在银行开设的客户交易结算资金专用存款账户划转交易资金。
  交易资金的划转应当经过房地产交易资金支付方和房地产经纪机构的签字和盖章。
 
50 房地产估价机构弄虚作假申请资质的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第五条第三款  市、县人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
   第四十五条  申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价机构资质的,资质许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请房地产估价机构资质。
 
51 以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的处罚   泉州市住房和城乡建设局    《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第五条第三款  市、县人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
   第四十六条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的,由资质许可机关给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请房地产估价机构资质。
 
52 未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第五条第三款  市、县人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
    第四十七条  未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的,出具的估价报告无效,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成当事人损失的,依法承担赔偿责任。
    第五十三条 房地产估价机构有本办法第三十三条行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;
属地管理
53 房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第五条第三款  市、县人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。
    第四十八条 违反本办法第十七条规定,房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处1万元以下的罚款。
    第十七条  房地产估价机构的名称、法定代表人或者执行合伙人、注册资本或者出资额、组织形式、住所等事项发生变更的,应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内,到资质许可机关办理资质证书变更手续。
 
54 房地产估价机构违规设立分支机构的或者设立分支机构不备案的处罚(含3个子项) 1. 二、三级资质房地产估价机构设立分支机构的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第四十九条  有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以上2万元以下的罚款:
   (一)违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的;
   (二)违反本办法第二十一条规定设立分支机构的;
   (三)违反本办法第二十二条第一款规定,新设立的分支机构不备案的。
    第二十条第一款  一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十一条的规定设立分支机构。二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。
    第二十一条  分支机构应当具备下列条件:
  (一)名称采用“房地产估价机构名称+分支机构所在地行政区划名+分公司(分所)”的形式;
  (二)分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师;
   (三) 分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师;
  (四)有固定的经营服务场所;
  (五)估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。
  注册于分支机构的专职注册房地产估价师,不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。
  第二十二条  新设立的分支机构,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,到分支机构工商注册所在地的省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门备案。
属地管理
2.房地产估价机构的分支机构设立不具备法定条件的处罚
3.新设立的分支机构不按规定备案的处罚
55 房地产估价机构违规承揽转让估价业务以及违规出具估价报告的处罚(含3个子项) 1.违规承揽房地产估价业务的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第五十条  有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5千元以上2万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (一)违反本办法第二十六条规定承揽业务的;
    (二)违反本办法第二十九条第一款规定,擅自转让受托的估价业务的;
    (三)违反本办法第二十条第二款、第二十九条第二款、第三十二条规定出具估价报告的。
    第二十条第二款  分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告,并加盖该房地产估价机构公章。
    第二十六条  房地产估价业务应当由房地产估价机构统一接受委托,统一收取费用。
    房地产估价师不得以个人名义承揽估价业务,分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务。
    第二十九条  未经委托人书面同意,不得转让受托的估价业务。经委托人书面同意,房地产估价机构可以与其他房地产估价机构合作完成估价业务,以合作双方的名义共同出具估价报告。
    第三十二条  房地产估价报告应当由房地产估价机构出具,加盖房地产估价机构公章,并有至少2名专职注册房地产估价师签字。
属地管理
2.房地产估价机构擅自转让受托的估价业务的处罚
3.房地产估价机构不按规定出具估价报告的处罚
56 房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第五十一条  违反本办法第二十七条规定,房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并可处1万元以下的罚款;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第二十七条  房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的,应当回避。
属地管理
57 房地产估价机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书等违法行为的处罚(含7个子项) 1.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房地产估价机构管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第14号)
    第五十三条  房地产估价机构有本办法第三十三条行为之一的,由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
    第三十三条  房地产估价机构不得有下列行为:
  (一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书;
  (二)超越资质等级业务范围承接房地产估价业务;
  (三)以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
  (四)违反房地产估价规范和标准;
  (五)出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;
  (六)擅自设立分支机构;
  (七)未经委托人书面同意,擅自转让受托的估价业务;
  (八)法律、法规禁止的其他行为。
属地管理
2.超越资质等级业务范围承接房地产估价业务的处罚
3.进行不正当竞争的处罚
4.违反房地产估价规范和标准的处罚
5.出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏估价报告的处罚
6.擅自设立分支机构的处罚
7.未经委托人书面同意,擅自转让受托估价业务的处罚
58 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令590号)
    第三十四条  房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的,由发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款,对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款,并记入信用档案;情节严重的,吊销资质证书、注册证书;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
59 隐瞒情况或者提供虚假材料申请房地产估价师注册的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册房地产估价师管理办法》(2006年建设部令第151号)
    第三十三条  隐瞒情况或者提供虚假材料申请房地产估价师注册的,建设(房地产)主管部门不予受理,在1年内不得再次申请房地产估价师注册。
 
60 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册房地产估价师的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册房地产估价师管理办法》(2006年建设部令第151号)
    第三十五条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由国务院建设主管部门撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
61 未经注册,擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册房地产估价师管理办法》(2006年建设部令第151号)
    第三十六条  对未经注册,擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的,所签署的估价报告无效,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
属地管理
62 未办理变更注册仍执业,逾期不改的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册房地产估价师管理办法》(2006年建设部令第151号)
    第三十七条  违反本规定,未办理变更注册仍执业的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期不改正的,可处5000元以下的罚款。
属地管理
63 注册房地产估价师不履行注册房地产估价师义务以及违规从业行为的处罚(含11个子项) 1.不履行注册房地产估价师义务的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《注册房地产估价师管理办法》(2006年建设部令第151号)
    第三十八条  注册房地产估价师有本办法第二十六条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
   第二十六条 注册房地产估价师不得有下列行为:
  (一)不履行注册房地产估价师义务;
  (二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;
  (三)在执业过程中实施商业贿赂;
  (四)签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告;
  (五)在估价报告中隐瞒或者歪曲事实;
  (六)允许他人以自己的名义从事房地产估价业务;
  (七)同时在2个或者2个以上房地产估价机构执业;
  (八)以个人名义承揽房地产估价业务;
  (九)涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书;
  (十)超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动;
  (十一)严重损害他人利益、名誉的行为;
  (十二)法律、法规禁止的其他行为。
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2.索贿受贿或者谋取合同外利益的处罚
3.实施商业贿赂的处罚
4.签署有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告的处罚
5.在估价报告者隐瞒或者歪曲事实的处罚
6.允许他人以自己的名义从事房地产估价业务的处罚
7.同时在两个或者两个以上机构执业的处罚
8.以个人名义承揽房地产估价业务的处罚
9.涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书的处罚
10.超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动的处罚
11.严重损害他人利益名誉的行为的处罚
64 注册房地产估价师或者聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册房地产估价师管理办法》(2006年建设部令第151号)
    第三十九条  违反本办法规定,注册房地产估价师或者聘用单位未按照要求提供房地产估价师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可以处1000元以上1万元以下的罚款。
属地管理
65 不具备规定条件从事白蚁防治业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《城市房屋白蚁防治管理规定》(2004年建设部令第130号)
    第十三条  违反本规定第六条的规定,从事白蚁防治业务的,由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第六条  设立白蚁防治单位,应当具备以下条件:
   (一)有自己的名称和组织机构;
   (二)有固定的办公地点及场所;
   (三)有30万元以上的注册资本;
   (四)有生物、药物检测和建筑工程等专业的专职技术人员。
属地管理
66 未按照房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《城市房屋白蚁防治管理规定》(2004年建设部令第130号)
    第十四条  白蚁防治单位违反本规定第九条规定的,由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第九条  白蚁防治单位应当建立健全白蚁防治质量保证体系,严格按照国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。
属地管理
67 白蚁防治单位使用不合格药物的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《城市房屋白蚁防治管理规定》(2004年建设部令第130号)
    第十五条  白蚁防治单位违反本规定第十条的规定,使用不合格药物的,由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以3万元的罚款。
    第十条  城市房屋白蚁防治应当使用经国家有关部门批准生产的药剂。白蚁防治单位应当建立药剂进出领料制度。药剂必须专仓储存、专人管理。
属地管理
68 房地产开发企业未向购房人出具白蚁预防合同或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《城市房屋白蚁防治管理规定》(2004年建设部令第130号)
    第十六条  房地产开发企业违反本规定第十一条第一款的规定,由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以2万元以上3万元以下的罚款。
    建设单位未按照本规定进行白蚁预防的,由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第十一条第一款  房地产开发企业在进行商品房销(预)售时,应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件,提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。
属地管理
69 不配合白蚁防治单位进行灭治的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《城市房屋白蚁防治管理规定》(2004年建设部令第130号)
    第十七条  房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本规定第十二条规定的,房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门,可以对责任人处以1000元的罚款。
    第十二条  原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的,房屋所有人、使用人或者房屋管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治。
属地管理
70 用隐瞒、欺骗等不正当手段骗取房屋产权证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省城市房屋产权登记条例》(1998年福建省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
    第三十一条  用隐瞒、欺骗等不正当手段骗取房屋产权证书的,由登记部门注销房屋产权证书,并对当事人处以1000元以上10000元 以下的罚款。 
 
71 伪造、变造、买卖房屋产权证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省城市房屋产权登记条例》(1998年福建省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
     第三十二条  伪造、变造、买卖房屋产权证书的,由登记部门收缴房屋产权证书,没收违法所得,并处以10000元以上50000元以下 的罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
 
72 房产测绘违法行为的处罚(含3个子项) 1.不执行国家标准、规范和规定的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房产测绘管理办法》(2000年建设部、国家测绘局令第83号)
    第二十一条第一项  房产测绘单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正,并可处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由发证机关予以降级或者取消其房产测绘资格:
    (一)在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的;
    (二)在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的;
    (三)房产面积测算失误,造成重大损失的。
属地管理
2.弄虚作假、欺骗房屋权利人的处罚
3.测算失误,造成重大损失的处罚
73 将房屋拆除工程委托给不具备规定资质条件的单位的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)
    第三十五条  本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。
    2.《福建省城市房屋拆迁管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)
    第三十三条   违反本条例第十一条规定,将房屋拆除工程委托给不具备规定资质条件的单位的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆除,并对委托人处以十万元以上十五万元以下的罚款。
 
74 不按照协议使用拆迁补偿资金的或拒不补足的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)
    第三十五条  本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。
    2.《福建省城市房屋拆迁管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)
    第三十二条  违反本条例第七条规定,拆迁人未按照协议使用拆迁补偿安置资金的,由房屋拆迁管理部门责令限期补足;拒不补足的,可处以被挪用资金一倍以上三倍以下的罚款。
 
75 采取停止供水、供电、供气等方式,强制被拆迁人或者房屋承租人搬迁的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)
    第三十五条  本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目,继续沿用原有的规定办理,但政府不得责成有关部门强制拆迁。
    2.《福建省城市房屋拆迁管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)
    第三十四条  违反本条例第十六条规定,采取停止供水、供电、供气等方式,强制被拆迁人或者房屋承租人搬迁的,由房屋拆迁管理部门责令改正,并对有关责任单位处以五万元以上十万元以下的罚款;对有关责任人员,由有权部门给予行政处分。
 
76 建设单位未委托设计单位对外挂物和构筑物进行统一设计或者房屋建筑使用者在装修时擅自变动建筑原设计立面、色彩、外观格式的的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
  第四十六条 违反本条例第十一条规定的,责令改正,并可以由建设行政主管部门按照下列规定予以处罚:
  (一)建设单位未委托设计单位对外挂物和构筑物进行统一设计的,处以一万元以上五万元以下的罚款;
  (二)房屋建筑使用者在装修时擅自变动建筑原设计立面、色彩、外观格式的,处以三千元以上三万元以下的罚款。
  第五十五条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门依照法定职权决定。依照本条例规定被吊销资质证书的,依法由工商行政管理部门吊销其营业执照。
 
77 施工图设计文件变更未报批的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
    第四十五条  违反本条例第九条规定,施工图设计文件修改未报原审批部门批准,擅自用于施工的,责令改正,处以二十万元以上五十万元以下的罚款。
  第五十五条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门依照法定职权决定。依照本条例规定被吊销资质证书的,依法由工商行政管理部门吊销其营业执照。
 
78 建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求等的处罚(含3个子项) 1.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
  第五十五条 违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
  (一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;
  (二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;
  (三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
2.要求施工单位压缩合同约定的工期的处罚
3.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的处罚
79 勘察单位因提供的勘察成果不真实、不准确,设计单位因设计不合理导致生产安全事故发生的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年福建省人民政府令106号)
    第三十六条  违反本办法第十三条、第十四条规定,勘察单位因提供的勘察成果不真实、不准确,设计单位因设计不合理导致生产安全事故发生的,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
 
80 涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
  第七十条 违反本法规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,责令改正,处以罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
  第六十九条 违反本条例规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。
  有前款所列行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
  第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
81 建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第六十七条 承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    承包单位有前款规定的违法行为的,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
    2.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
    第三十九条  违反本条例规定,建设工程勘察、设计单位将所承揽的建设工程勘察、设计转包的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    3.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十六条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门根据不同情节分别予以警告、没收非法所得、责令停止勘察设计施工、责令整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚,并处以5万元以上10万元以下罚款:
    (二)转包工程勘察、设计、施工的。
    4.《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年建设部令第160号)
    第十九条 建设工程勘察、设计企业申请晋升资质等级、转为正式等级或者申请增加其他工程勘察、工程设计资质,在申请之日前一年内有下列行为之一的,建设行政主管部门不予批准:
    (二)将承接的勘察、设计业务转包或者违法分包的。
 
82 勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第六十六条  建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
    2.《福建省招投标条例》(2006年福建省十届人大第24次会议通过)
    第七十一条 违反本条例规定,允许他人以自己名义投标的,由有关行政监督部门责令改正,并处一万元以上十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标项目的投标资格,并予以公告;对单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处五千元以上五万元以下的罚款,并由上级主管部门或者监察机关依法给予行政处分。
    3.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十一条  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    4.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)
  第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
  第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:
   (一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
    5.《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(2004年建设部令第124号)
    第十八条  违反本办法规定,转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的,按照《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》的规定予以处罚;对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的,处1万元以上3万元以下的罚款。
属地管理
83 未取得勘察、设计、施工、工程监理单位以及各类中介组织企业资质等违法行为的处罚(含3个子项) 1.未取得资质承揽工程的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第六十五条  发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。
    超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
    未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违法所得的,予以没收。
    以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十条  违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
    未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
    以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
    3.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
    第三十五条第一款  违反本条例第八条规定的,责令停止违法行为,处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款,有违法所得的,予以没收;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    4.《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令116号)
    第三十八条  有下列行为之一的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正,并可处以罚款:……(四)……取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位,为无证单位提供资质证书,超过规定的经营范围,承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求,情节严重的,由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。
    5.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会 常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十四条  无资质证书或者超越资质等级从事中介服务业务的,由县级以建设行政主管部门没收其非法所得,并处以非法所得一倍以上三倍以下的罚款。  
 
2.超越资质等级承揽业务的处罚
3.以贿赂、欺骗等手段取得资质的处罚     6.《工程监理企业资质管理规定》(2006年建设部令第158号)
    第二十八条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程监理企业资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,并处1万元以上2万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程监理企业资质。
    第三十三条  以欺骗手段取得《工程监理企业资质证书》承揽工程的,吊销资质证书,处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;有违法所得的,予以没收。
    7.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)
  第三十六条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的,由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
84 未经注册擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
    第三十六条  违反本条例规定,未经注册,擅自以注册建设工程勘察、设计人员的名义从事建设工程勘察、设计活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;
    2.《注册建筑师条例》(国务院令第184号)
    第三十条  未经注册擅自以注册建筑师名义从事注册建筑师业务的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法活动,没收违法所得,并可以处以违法所得5倍以下的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任。
属地管理
85 注册建筑师、注册工程师违规受聘或者者执业等行为的处罚(含7个子项) 1.同时受聘于二个以上建筑设计单位执行业务的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
    第三十七条  违反本条例规定,建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,可以责令停止执行业务或者吊销资格证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;
    2.《注册建筑师条例》(国务院令第184号)
    第三十一条  注册建筑师违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设行政主管部门璀停止违法活动,没收违法所得,并可以处以违法所得5倍以下的罚款;情节严重的,可以责令停止执行业务或者由全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会吊销注册建筑师证书;
   (一)以个人名义承接注册建筑师业务、收取费用的;
   (二)同时受聘于二人以上建筑设计单位执行业务的;
   (三)在建筑设计或者相关业务中侵犯他人合法权益的;
   (四)准许他人以本人名义执行业务的;
   (五)二级注册建筑师以一级注册建筑师的名义执行业务或者超越国家规定的执业范围执行业务的。
    3.《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部第137号令)
    第三十条  注册工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)以个人名义承接业务的;
    (二)涂改、出租、出借或者以形式非法转让注册证书或者执业印章的;
    (三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;
    (四)超出本专业规定范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;
    (五)弄虚作假提供执业活动成果的;
    (六)其它违反法律、法规、规章的行为。
属地管理
2.以个人名义承接注册师业务、收取费用的处罚
3.在建筑设计或者相关业务中侵犯他人合法权益的处罚
4.准许他人以本人名义执行业务的处罚
5.超越国家规定的执业范围执行业务的处罚
6.泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的处罚
7.弄虚作假提供执业活动成果的处罚
86 建设工程勘察、设计企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007建设部令160号)
    第三十条  企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的,资质许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,该企业在1年内不得再次申请该资质。
 
87 建设工程勘察设计企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007建设部令160号)
    第三十一条  企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者有关部门给予警告,并依法处以罚款,该企业在3年内不得再次申请该资质。
属地管理
88 建设工程勘察设计企业不及时办理资质证书变更手续的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007建设部令160号)
    第三十二条  企业不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
 
89 勘察、设计企业或者注册建筑师未按照规定提供信用档案信息的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)
    第三十八条  违反本规定,注册建造师或者其聘用单位未按照要求提供注册建造师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
    2.《注册建筑师条例实施细则》(2008建设部令167号)
    第四十五条  违反本细则,注册建筑师或者其聘用单位未按照要求提供注册建筑师信用档案信息的,由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
属地管理
90 建设工程勘察设计企业涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007建设部令160号)
    第三十四条  涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告,责令改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
属地管理
91 勘察设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察设计等行为的处罚(含4个子项) 1.勘察单位、设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察、设计的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)
    第四十条  违反本条例规定,有下列行为之一的,依照《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定给予处罚:
   (一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;
   (二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;
   (三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;
   (四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的;
    2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号)
    第五十六条 违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
  (一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;
  (二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
    3.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十三条  违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
  (一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;
  (二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;
  (三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;
  (四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
  有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    4.《实施工程建设强制性标准监督规定》(2000年建设部令第81号)
    第十七条  勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,并处以10万元以上30万元以下的罚款。有前款行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    5.《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议审议通过)
    第四十七条  违反本条例第十四条第一款规定,设计单位不根据工程勘察成果文件或者无工程勘察成果文件进行建设工程设计的,责令改正、处以十万元以上三十万元以下的罚款。
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2.设计单位未根据勘察成果文件或者无勘察设计文件进行工程设计的处罚
3.设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的处罚
4.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的处罚
92 注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因建筑设计质量不合格发生重大责任事故,造成重大损失的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第七十二条  违反本条例规定,注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的,责令停业执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
    2.《注册建筑师条例》(国务院令第184号)
    第三十二条  因建筑设计质量不合格发生重大责任事故,造成重大损失的,对该建筑设计负有直接责任的注册建筑师,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止执行业务;情节严重的,由全国注册建筑师管理委员会或者省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会吊销注册建筑师证书。
    3.《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号)
    第十三条  县级以上人民政府住房城乡建设主管部门要加大执法力度,对在实施建筑市场和施工现场监督管理等工作中发现的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,应当依法进行调查,按照本办法进行认定,并依法予以行政处罚。
    (六)对注册执业人员未执行法律法规的,依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定,责令其停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对注册执业人员违反法律法规规定,因过错造成质量事故的,依据《建设工程质量管理条例》第七十二条规定,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
 
93 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册建筑师执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册建筑师条例实施细则》(2008建设部令167号)
    第四十四条  违反本细则,涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书、互认资格证书、注册证书和执业印章的,由县级以上人民政府建设主管部门责令改正,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款
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94 勘察设计注册工程师隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的处罚   泉州市住房和城乡建设局    《勘察设计注册工程师管理规定》(2004年建设部令第137号)
   第二十八条  隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,审批部门不予受理,并给予警告,一年之内不得再次申请注册。
 
95 以欺骗、贿赂等不正当手段取得勘察设计注册工程师注册证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《勘察设计注册工程师管理规定》(2004年建设部令第137号)
    第二十九条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由负责审批的部门撤销其注册,3年内不得再次申请注册;并由县级以上人民政府建设主管部门或者有关部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
96 勘察、设计单位违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
  第七十三条 建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的,责令改正,处以罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书,没收违法所得,并处罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
第六十三条第一款  违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
  (一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的
    3.《实施工程建设强制性标准监督规定》(2000年建设部令第81号)
    第十七条  勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的,责令改正,并处以10万元以上30万元以下的罚款。
  有前款行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    4.《建设工程勘察质量管理办法》(2007年建设部令第163号)
    第四条第三款  县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察质量实施监督管理。
    第二十四条 违反本办法规定,工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的,由工程勘察质量监督部门责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    第二十七条  依照本办法规定,给予勘察企业罚款处罚的,由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。
 
97 勘察、设计单位未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》(2002年建设部令111号)
    第十八条  勘察、设计单位违反本规定,未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的,责令改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
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98 工程勘察企业的勘察文件没有责任人签字或者签字不全等违法行为的处罚(含4个子项) 1.勘察文件没有责任人签字或者签字不全的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程勘察质量管理办法》(2007年建设部令163号)
    第四条第三款  县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察质量实施监督管理。
    第二十五条  违反本办法规定,工程勘察企业有下列行为之一的,由工程勘察质量监督部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:
   (一)勘察文件没有责任人签字或者签字不全的;
   (二)原始记录不按照规定记录或者记录不完整的;
   (三)不参加施工验槽的;
   (四)项目完成后,勘察文件不归档保存的。
    第二十七条  依照本办法规定,给予勘察企业罚款处罚的,由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。
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2.原始记录不按照规定记录或者记录不完整的处罚
3.不参加施工验槽的处罚
4.勘察文件不归档保存的处罚
99 勘察设计投标人以他人名义投标等违法行为的处罚(含3个子项) 1.以他人名义投标的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年发改委等八部委2号令修订)
  第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、广电、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
    第五十二条 依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标的,中标无效。尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 
 
2.利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标的处罚
3.请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标的处罚
100 勘察设计项目招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标等行为的处罚(含4个子项) 1.以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年发改委等八部委2号令修订)
  第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、广电、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
    第五十三条 招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。
 
2.对潜在投标人实行歧视待遇的处罚
3.强制要求投标人组成联合体共同投标的处罚
4.限制投标人之间竞争的处罚
101 使用未经抗震鉴定的新技术、新材料或新结构体系等违法行为的处罚(含3个子项) 1.未按抗震设计规范设计或擅自提高、降低抗震设计规范设计标准的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程抗御地震灾害管理规定》(1994年建设部令第38号)
    第三十九条  有下列行为之一者,县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、停止施工、降低资质(格)等级,并可处以罚款;
    (一)未按抗震设计规范设计或擅自提高、降低抗震设防标准的;
    (二)擅自更改或取消抗震设防措施的;
    (三)使用未经抗震鉴定的新技术、新材料或新结构体系的。
    2.《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修订)
    第二十五条  违反本规定,擅自使用没有国家技术标准又未经审定的新技术、新材料的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。
    第二十六条  违反本规定,擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,并对个人处以1000元以下罚款,对单位处以1万元以上3万元以下罚款。
属地管理
2.擅自更改或取消抗震设防措施的处罚
3.使用未经抗震鉴定的新技术、新材料或新结构体系的处罚
102 未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程,进行抗震验算、修复和加固的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修订)
  第四条第二款  县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作。
    第二十七条  违反本规定,未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程,进行抗震验算、修复和加固的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,逾期不改的,处以1万元以下罚款。
属地管理
103 经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第23号修订)
  第四条第二款  县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程抗震设防的监督管理工作。
    第二十八条  违反本规定,经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,逾期不改的,处以1万元以下罚款。
    2.《建设工程抗御地震灾害管理规定》(1994年建设部令第38号)
    第三十八条第(三)项  有下列行为之一者,县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令限期完成,并可处以罚款:
    (三)未按规定进行抗震加固的;
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104 审查机构未按照规定审查,给建设单位造成损失的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程勘察质量管理办法》(2007年建设部令第163号)
    第四条第三款  县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察质量实施监督管理。
    第二十六条  审查机构未按照规定审查,给建设单位造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,由工程勘察质量监督部门撤销委托。
 
105 施工图审查机构违规从事审查活动的处罚(含7个子项) 1.超出范围从事审查的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第13号)
    第二十四条  审查机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,处3万元罚款,并记入信用档案;情节严重的,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录:
  (一)超出范围从事施工图审查的;
  (二)使用不符合条件审查人员的;
  (三)未按规定的内容进行审查的;
  (四)未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的;
  (五)未按规定填写审查意见告知书的;
  (六)未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的;
  (七)已出具审查合格书的施工图,仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的。
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2.使用不符合条件审查人员的处罚
3.未按照规定内容审查的处罚
4.未按规定上报审查发现违法违规行为的处罚
5.审查机构未按规定填写审查意见告知书的处罚
6.未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的处罚
7.已出具审查合格书的施工图仍违反法律、法规和工程建设强制性标准的处罚
106 审查机构出具虚假的施工图设计文件审查合格书或者审查人员在虚假审查合格书上签字的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第13号)
    第二十五条  审查机构出具虚假审查合格书的,审查合格书无效。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门处3 万元罚款,省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录。审查人员在虚假审查合格书上签字的,终身不得在担任审查人员;对于已经实行注册制度专业的审查人员,还应当依照《建设工程质量管理条例》第七十二条、《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定予以处罚。
 
107 建设单位压缩合理审查周期的处罚(含3个子项) 1.建设单位压缩合理审查周期的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第13号)
    第二十六条  建设单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,处3万元罚款;情节严重的,予以通报:
  (一)压缩合理审查周期的;
  (二)提供不真实送审资料的;
  (三)对审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求的。
  建设单位为房地产开发企业的,还应当依照《房地产开发企业资质管理规定》进行处理。
属地管理
2.建设单位提供不真实的送审资料的处罚
3.建设单位向审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求的处罚
108 注册建筑师未办理变更注册而继续执业的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册建筑师条例实施细则》(2008建设部令167号)
    第四十三条  违反本细则,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以5000元以下的罚款。
属地管理
109 未按有关规范、标准、规定进行设计等行为的处罚(含3个子项) 1.未按有关规范、标准、规定进行设计的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》(1996年建设部、公安部令第49号)
    第十六条  违反本规定,有下列行为之一的,由城市人民政府建设行政主管部门责令增补、修改、停工、返工、恢复原状,或采取其他补救措施,并可处以罚款:
    (一)未按有关规范、标准、规定进行设计的;
    (二)擅自改动设计文件中安全防范设施内容的;
    (三)使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料、设备的
 
2.擅自改动设计文件中安全防范设施内容的处罚
3.使用未经鉴定和鉴定不合格的产品、材料、设备的处罚
110 施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工等行为的处罚(含3个子项) 1.施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第五十六条第(四)项  违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
  (四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;
    2.《城市地下空间开发利用管理规定》(2001年建设部令第108号)
  第三十一条 有下列行为之一的,县级以上人民政府建设行政主管部门根据有关法律、法规处罚:
  (二)设计文件未按照规定进行设计审查,擅自施工的;
  (四)在使用或者装饰装修中擅自改变地下工程结构设计的;
  (五)地下工程的专用设备、器材的定型、生产未执行国家统一标准的
 
2.在使用或者装饰装修中擅自改变地下工程结构设计的处罚
3.地下工程的专用设备、器材的定型、生产未执行国家统一标准的处罚
111 设计单位未向施工现场派驻设计代表的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
    第四十八条  违反本条例第十七条规定,设计单位未向施工现场派驻设计代表的,责令改正,并处以五千元以上一万元以下的罚款。
  第五十五条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门依照法定职权决定。依照本条例规定被吊销资质证书的,依法由工商行政管理部门吊销其营业执照。
 
112 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《节约能源法》
    第七十九条  建设单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处二十万元以上五十万元以下罚款。
    设计单位、施工单位、监理单位违反建筑节能标准的,由建设主管部门责令改正,处十万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
 
113 建设单位存在明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工等违法行为的处罚(含4个子项) 1.明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第三十七条 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
  (一)明示或者暗示设计单位、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工的;
  (二)明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
  (三)采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
  (四)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
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2.明示或者暗示施工单位使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的处罚
3.采购不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的处罚
4.使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚
114 建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第三十八条  违反本条例规定,建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
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115 设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计等行为的处罚(含2个子项)  1.设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计的处罚  泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十三条第四款  违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
  (四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
    2.《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第三十九条  违反本条例规定,设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计,或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
    3.《民用建筑节能管理规定》(2005年建设部令第143号)
    第二十六条  设计单位未按照建筑节能强制性标准进行设计的,应当修改设计。未进行修改的,给予警告,处10万元以上30万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;两年内,累计三项工程未按照建筑节能强制性标准设计的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
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2.设计单位使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚
116 施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第四十条  违反本条例规定,施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 
    2.《民用建筑节能管理规定》(2005年建设部令第143号)
    第二十七条  对未按照节能设计进行施工的施工单位,责令改正;整改所发生的工程费用,由施工单位负责;可以给予警告,情节严重的,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;两年内,累计三项工程未按照符合节能标准要求的设计进行施工的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。 
属地管理
117 施工单位未对进入施工现场的节能材料和设备进行查验等违法行为的处罚(含3个子项) 1.施工单位未对进入施工现场的节能材料和设备进行查验的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第四十一条  违反本条例规定,施工单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
   (一)未对进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备进行查验的;
  (二)使用不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备的;
  (三)使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的。
属地管理
2.施工单位使用不符合施工图设计文件要求的节能材料设备的处罚
3.施工单位使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的处罚
118 监理单位未按照民用建筑节能强制性标准实施监理等违法行为的处罚(含3个子项) 1.未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第四十二条 违反本条例规定,工程监理单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
  (一)未按照民用建筑节能强制性标准实施监理的;
  (二)墙体、屋面的保温工程施工时,未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的。
   对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备,按照符合施工图设计文件要求签字的,依照《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定处罚。
属地管理
2.未采用法定形式监理围护结构施工的处罚
3.不符合施工图设计文件要求的节能材料和设备,按照符合施工图设计文件要求签字的处罚
119 房地产开发企业未向购买人明示建筑节能有关信息,或者向购买人明示的能源消耗指标与实际能源消耗不符的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《节约能源法》
    第八十条  房地产开发企业违反本法规定,在销售房屋时未向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息的,由建设主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处三万元以上五万元以下罚款;对以上信息作虚假宣传的,由建设主管部门责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款。
    2.《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第四十三条  违反本条例规定,房地产开发企业销售商品房,未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等信息,或者向购买人明示的所售商品房能源消耗指标与实际能源消耗不符的,依法承担民事责任;由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处交付使用的房屋销售总额2%以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
属地管理
120 注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《民用建筑节能条例》(国务院令第530号)
    第四十四条  违反本条例规定,注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的,由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书,5年内不予注册。
属地管理
121 建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计,擅自修改节能设计文件的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《民用建筑节能管理规定》(2005年建设部令第143号)
    第二十五条  建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计,擅自修改节能设计文件,明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准,降低工程建设质量的,处20万元以上50万元以下的罚款。
属地管理
122 施工单位未按照节能设计进行施工的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《民用建筑节能管理规定》(2005年建设部令第143号)
    第二十七条  对未按照节能设计进行施工的施工单位,责令改正;整改所发生的工程费用,由施工单位负责;可以给予警告,情节严重的,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;两年内,累计三项工程未按照符合节能标准要求的设计进行施工的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
属地管理
123 施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工及违反工程建设强制性标准等行为的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第七十四条  建筑施工企业在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为,责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理、并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,追究刑事责任。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十四条  违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
    3.《实施工程建设强制性标准监督规定》(2000年建设部令第81号)
    第十八条  施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
    4.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十八条  违反本条例有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,情节严重的,可处以2万元以上5万元以下罚款
    (二)使用质量不合格的建筑材料、构配件的
属地管理
124 在禁止使用粘土制品的区域,违反规定使用粘土制品等行为的处罚(含4个子项) 1.在禁止使用粘土制品的区域,建设单位指定粘土制品的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》(2007年福建省人民政府令第99号)
    第二十八条  违反本办法第二十一条规定的,由县级以上人民政府新材行政主管部门责令改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。
    第二十一条 在禁止使用粘土制品的区域,建设单位不得以任何理由指定工程设计、施工单位选用粘土制品。
    设计单位应当根据有关规定设计采用新型墙体材料,并按照相应的标准和技术规范进行设计,在图纸上标明所设计使用的新型墙体材料规格、型号、性能等技术指标。
    施工单位应当按照设计文件的要求使用新型墙体材料,并按照相应的施工技术规程和设计要求进行施工。
    监理单位按照建设工程监理合同的约定,对施工单位使用新型墙体材料的情况进行监理;依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,对墙体施工质量实施监理。
 
2.在禁止使用粘土制品的区域,设计图纸没设计新型墙体材料的处罚
3.在禁止使用粘土制品的区域,施工没按图采用新型墙体材料施工的处罚
4.在禁止使用粘土制品的区域,监理单位对设计、施工监理没到位的处罚
125 建设单位违反规定使用粘土制品的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》(2007年福建省人民政府令第99号)
    第三十条  建设单位违反本办法第二十四条规定在禁止使用粘土制品的区域内使用粘土制品的,由县级以上人民政府新材行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的处以3000元以上3万元以下的罚款。
 
126 对新建、扩建实心粘土砖(瓦)生产项目等违法行为的处罚(含3个子项) 1.对新建、扩建实心粘土砖(瓦)生产项目的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》(2007年福建省人民政府令第99号)
    第二十九条 违反本办法第二十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府新材行政主管部门责令限期改正,并处以3000元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,由县级以上人民政府依法责令关闭:
   (一)新建、扩建实心粘土砖(瓦)生产项目;
   (二)在禁止生产实心粘土砖(瓦)的区域内生产实心粘土砖(瓦);
   (三)异地搬迁生产实心粘土砖(瓦)。
   第二十二条第一款 禁止新建、扩建实心粘土砖(瓦)生产项目。
 
3.对在禁止生产实心粘土砖(瓦)的区域内生产实心粘土砖(瓦)的处罚
3.对异地搬迁生产实心粘土砖(瓦)的处罚
127 逾期未缴纳新墙材基金违法行政处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》(2007年福建省人民政府令第99号)
    第三十一条  建设单位违反本办法第二十五条规定逾期不缴纳新型墙体材料专项基金的,由县级以上人民政府新材主管部门责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的处以应缴金额1至3倍的罚款,但罚款最高额不超过3万元。
    建设单位逾期未缴纳新型墙体材料专项基金的可按国家规定加收滞纳金,收取的滞纳金纳入新型墙体材料专项基金管理。
 
128 对违反规定,未按规定使用散装水泥等违法行为的处罚(含8个子项) 1.未按规定使用散装水泥的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省促进散装水泥发展条例》(2009年福建省第十一届人大常务委员会第十一次会议通过)
  第二十八条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门予以处罚:
  (一)未按本条例第十七条规定使用散装水泥的,应当责令建设单位改正,对建设单位按照其低于规定使用散装水泥的数量,每吨处以三十元的罚款,并在当地新闻媒体上予以通报;
  (二)未按本条例第十七条第二款、第二十五条规定履行备案手续的,责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上五万元以下的罚款;
  (三)违反本条例第十八条规定,预拌混凝土和预拌砂浆及水泥制品生产企业使用袋装水泥的,责令改正,限期补缴散装水泥专项资金,对单位负责人给予警告,并按每立方米混凝土、砂浆一百元或者每吨袋装水泥三百元处以罚款;
  (四)未按本条例第二十一条规定缴纳散装水泥专项资金的,责令限期足额缴纳;逾期不缴纳的,处以应缴纳散装水泥专项资金数额一倍至三倍的罚款;
  (五)未预缴纳散装水泥专项资金,又不按本条例第二十一条第二款规定履行备案手续的,责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上五万元以下的罚款;
  (六)违反本条例第二十三条规定,拒不提供生产、销售、采购水泥的票据及相关资料的,责令限期改正,对单位负责人给予警告;逾期不改正的,处以一万元以上三万元以下的罚款;
  (七)不符合本条例第二十五条所列情形,在施工现场搅拌混凝土、砂浆的,按现场搅拌的混凝土、砂浆量每立方米处以一百元的罚款,并在当地新闻媒体上予以通报;
  (八)违反本条例第二十六条规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上三万元以下的罚款。
    第十七条第二款  因交通运输条件限制,专用运输车辆无法到达施工现场等特殊原因,不能按规定比例使用散装水泥的工程建设项目,建设单位应当在开工前十五日内向县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门备案,散装水泥行政主管部门应当及时进行现场核实。
    第二十五条  县级以上地方人民政府规定禁止现场搅拌混凝土和砂浆区域范围内的工程建设项目,有下列情形之一,需要现场搅拌的,建设单位应当在开工前十五日内向县级以上地方人民政府散装水泥行政主管部门备案,散装水泥行政主管部门应当及时进行现场核实…
 
2.未履行备案手续的处罚
3.预拌混凝土和预拌砂浆及水泥制品生产企业使用袋装水泥的处罚
4.未按规定缴纳散装水泥专项资金的处罚
5.未预缴纳散装水泥专项资金,又不按规定履行备案手续的处罚
6.拒不提供生产、销售、采购水泥的票据及相关资料的处罚
7.在施工现场搅拌混凝土、砂浆的处罚     第二十六条  依照本条例规定应当使用散装水泥的工程建设项目,以及县级以上地方人民政府规定禁止现场搅拌混凝土、砂浆区域范围内的工程建设项目,必须按照使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求编制工程概算、预算、决算,工程建设项目因使用预拌混凝土或者预拌砂浆增加的费用应当列入工程造价。
    依法必须招标的工程建设项目,招标人或者招标代理机构应当按照本条例的规定将使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的要求列入招标文件。
    工程监理单位按照建设工程承包合同的约定,对被监理工程的施工承包单位使用散装水泥、预拌混凝土或者预拌砂浆的情况进行监理。
8.未按规定要求将使用散装水泥、一般混凝土、砂浆纳入编制工程概算、预算、决算,列入招标文件及监理的处罚
129 销售质量不合格、计量不准确散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆违法行政处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省促进散装水泥发展条例》(2009年福建省第十一届人大常务委员会第十一次会议通过)
    第二十九条  违反本条例第二十条规定,销售的散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆质量不合格、计量不准确的,由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法给予处罚。
 
130 装修活动中,损坏房屋原有节能设施的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑装修管理暂行办法》(2007年福建省人民政府令第97号)
    第三十七条  违反本办法第十一条第(二)项、第(四)项规定的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,并按下列规定处以罚款:
    (一)损坏房屋原有节能设施的,对装修单位处以1000元以上5000元以下的罚款;
    (二)自行拆卸、改装管道燃气设施的,对装修人处以200元以上2000元以下的罚款。
 
131 建设单位不办理工程项目报建手续等违法行为的处罚(含3个子项) 1.不办理工程项目报建手续的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
  第四十七条 违反本条例有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令改正,可处以1千元以上1万元以下罚款:
  (一)不办理工程项目报建手续的;
  (二)不按规定报送工程竣工档案资料的;
  (三)勘察、设计、施工、监理单位不执行国家和本省有关工程质量标准、技术规范和操作规程的。
 
2.不按规定报送工程竣工档案资料的处罚
3.勘察、设计、施工、监理单位不执行国家和本省有关工程质量标准、技术规范和操作规程的处罚
132 建设单位、施工单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第六十四条 违反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的责令停止施工,可以处以罚款。
  第七十六条第一款 本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者有关部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第五十七条  违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款;
    3.《建筑工程施工许可管理办法》(2001建设部令91号)
    第十二条  对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。
    4.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
  第四十八条 违反本条例有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,情节严重的,可处以2万元以上5万元以下罚款:
  (一)未取得施工许可证擅自开工的;
    5.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)
  第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
  第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:
  (三)未取得施工许可证擅自施工的;
属地管理
133 发包方违法行为的处罚(含5个子项) 1.未经审查同意,自行发包建筑工程的,或委托不具备相应资质条件的单位代理发包的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第六十五条第一款 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的,或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的,责令改正,处以罚款。
    2.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
  第四十二条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,并可处以5万元以上10万元以下罚款;已实施发包的,其发包行为无效,由此造成他人损失的,发包方承担赔偿责任:
  (一)未经县级以上建设行政主管部门审查同意,自行发包建筑工程的,或委托不具备相应资质条件的单位代理发包的;
  (二)将工程发包给无资质或不具有相应资质等级的单位承包的;
  (三)发包方或发包代理单位向承包方指定分包单位或要求承包方垫资或附加其他不合理条件的;
  (四)发包方发包分部、分项工程的;
  (五)不采取招标方式发包建筑工程的;
  (六)不委托监理的。
    3.《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(2014年住房和城乡建设部建市[2014]118号)
    第十三条  对建设单位将建设工程肢解发包的,依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十五条规定,责令其改正,处工程合同款0.5%以上1%以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
  (一)对建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的,依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十四条规定,责令其改正,处以50万元以上100万元以下罚款。对建设单位将建设工程肢解发包的,依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第五十五条规定,责令其改正,处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付
    第十四条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门对有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,除应按照本办法第十三条规定予以相应行政处罚外,还可以采取以下行政管理措施:
  (一)建设单位违法发包,拒不整改或者整改仍达不到要求的,致使施工合同无效的,不予办理质量监督、施工许可等手续。对全部或部分使用国有资金的项目,同时将建设单位违法发包的行为告知其上级主管部门及纪检监察部门,并建议对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
 
2.将工程发包给无资质或不具有相应资质等级的单位承包的处罚
3.发包方或发包代理单位向承包方指定分包单位或要求承包方垫资或附加其他不合理条件的处罚
4.发包方发包分部、分项工程的处罚
5.不委托监理的处罚
134 承包方存在无资质证书或越级承包建筑工程勘察、设计、施工等违法行为的处罚(含3个子项) 1.无资质证书或越级承包建筑工程勘察、设计、施工的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十二条  违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    2.《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议)
    第四十九条  违反本条例第十九条第二款规定的,责令改正,没收违法所得,并处以工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
    第十九条施工单位应当依法取得相应的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。处以非法所得一倍以上三倍以下的罚款。
    3.《福建省建筑市场管理条例》(2002年3月28日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十五条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门根据不同情节分别予以警告、没收非法所得、责令停止勘察设计施工、责令整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚,并处以5万元以上10万元以下罚款:
    (一)无资质证书或越级承包建筑工程勘察、设计、施工的;
    (二)转包工程勘察、设计、施工的;
    (三)转让中介服务业务的。
    4.《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(2014年住房和城乡建设部建市[2014]118号)
   第十三条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门要加大执法力度,对在实施建筑市场和施工现场监督管理等工作中发现的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,应当依法进行调查,按照本办法进行认定,并依法予以行政处罚。
  (二)对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位,依据《建筑法》第六十七条和《建设工程质量管理条例》第六十二条规定,责令其改正,没收违法所得,并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
 
2.转包工程勘察、设计、施工的处罚
3.转让中介服务业务的处罚
135 开标前,泄露标底的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十六条  开标前,泄露标底的,由县级以上建设行政主管部门对责任单位处以2万元以上5万元以下罚款;对直接责任人员处以1万元以上2万元以下罚款,并取消其编制或审核标底的 资格,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
136 发包方及发包代理单位或设计单位无正当理由限定承包方使用其指定的有关产品的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十八条第五款  违反本条例有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,情节严重的,可处以2万元以上5万元以下罚款:
  (五)发包方及发包代理单位或设计单位无正当理由限定承包方使用其指定的有关产品的。
属地管理
137 投标单位采取非法手段获取标底信息而中标的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十九条  投标单位采取非法手段获取标底信息而中标的,由县级以上建设行政主管部门宣布其中标无效,取消其6个月的投标资格。
 
138 投标单位串通投标,抬高标价或者压低标价,或者投标单位和发包单位或发包代理单位相互勾结的;投标人以向招标人或评标委员会成员行贿手段谋取中标的处罚(含2个子项) 1.投标单位串通投标,抬高标价或者压低标价,或者投标单位和发包单位或发包代理单位相互勾结的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
  第五十三条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
    2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
  第六十七条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
    3.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第五十条  投标单位串通投标、抬高标价或者压低标价,或者投标单位和发包单位或发包代理单位相互勾结的,其中标无效,并依照《反不正当竞争法》的有关规定给予处罚。
    4.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委【2003】30号令修订)
    第七十四条  投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,由有关行政监督部门处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一至二年的投标资格,并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
 
2.投标人串通投标或以行贿手段谋取中标的处罚
139 受建设行政主管部门委托实施管理的单位从事与委托相关的经营活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第五十二条  受建设行政主管部门委托实施管理的单位从事与委托相关的经营活动的,由委托的建设行政主管部门终止委托关系,责令整顿,没收非法所得,并可处以5万元以上10万元以下的罚款。
属地管理
140 招标人或者招标代理机构存在应当履行招标范围、方式和组织形式核准手续而未履行等违法行为的处罚(含12个子项) 1.未按照规定通过比选等公平竞争方式确定招标代理机构的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大第24次会议通过)
  第六十九条 招标人或者招标代理机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关行政监督部门予以警告,责令改正,可以并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,由招标代理机构资格认定主管部门依法收回招标代理机构的资格证书,并在三年内不受理其资格申请:
  (一)应当履行招标范围、方式和组织形式核准手续而未履行的;
  (二)不按照经核准的招标范围、方式和组织形式进行招标的;
  (三)不具备自行招标条件而自行招标的;
  (四)未按照规定通过比选等公平竞争方式确定招标代理机构的;
  (五)接受同一招标项目的投标咨询服务的;
  (六)未按照规定使用招标公告、资格预审公告和招标文件示范文本的;
   (九)未按照国家规定在招标文件中编制工程价款结算办法,或者未按照规定提供工程款支付担保的;
  (十)自招标文件出售之日起至停止出售之日止,时间少于五日的;
  (十一)评标委员会的组建不符合法定条件的;
  (十二)非法干预评标委员会评标的;
  (十三)对开标过程不记录的;
  (十四)未按照中标候选人排序确定中标人的;
  (十五)未按照规定公示中标结果的;
  (十六)未在规定时间内报送招标投标报告或者书面合同的。
  上述行为影响中标结果的,应当依法重新招标或者重新确定中标人。
    2.《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(2003年发展计划委员会令第29号)
  第十六条 组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构有下列情形之一的,由有关行政监督部门给予警告;情节严重的,暂停直至取消招标代理机构相应的招标代理资格:
  (一)组建的评标专家库不具备本办法规定条件的;
  (二)未按本办法规定建立评标专家档案或对评标专家档案作虚假记载的;
  (三)以管理为名,非法干预评标专家的评标活动的。
    3.《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(2003年发展计划委员会令第29号)
    第十七条  招标人或其委托的招标代理机构不从依法组建的评标专家库中抽取专家的,评标无效;情节严重的,由有关行政监督部门依法给予警告。
    政府投资项目的招标人或其委托的招标代理机构不遵守本办法第五条的规定,不从政府有关部门组建的评标专家库中抽取专家的,评标无效;情节严重的,由政府有关部门依法给予警告。
 
2.接受同一招标项目的投标咨询服务的处罚
3.未按照规定使用招标公告、资格预审公告和招标文件示范文本的处罚  
4.未按照国家规定在招标文件中编制工程价款结算办法,或者未按照规定提供工程款支付担保的处罚
5.自招标文件出售之日起至停止出售之日止,时间少于五日的处罚
6.评标委员会的组建不符合法定条件的处罚
7.非法干预评标委员会评标的处罚
8.对开标过程不记录的处罚
9.未按照中标候选人排序确定中标人的处罚
10.未按照规定公示中标结果的处罚
11.未在规定时间内报送招标投标报告或者书面合同的处罚
12.不从依法组建的评标专家库中抽取专家的处罚
141 中标人无正当理由不与招标人订立合同的处罚(含4个子项) 1.中标人无正当理由不与招标人订立合同的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第七十四条  中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款;
    2.《评标委员会和评标方法暂行规定》(2001年七部委令第12号)
    第五十七条  中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款。
    3.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委令第30号)
    第八十一条  中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行施工招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标金额千分之十以下罚款。
    4.《工程建设项目货物招标投标办法》(2005年七部委令第27号)
    第五十八条第二款  中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,无正当理由不与招标人签订合同的,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还;给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法必须进行施工招标的项目的中标人,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标金额千分之十以下罚款。
属地管理
2.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的处罚
3.中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的处罚
4.中标人放弃中标项目的处罚     5.《福建省招标投标条例》(2006年经福建省十届人大第24次会议通过)
    第七十二条  中标人违反本条例规定,非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金的,没收投标保证金;导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的,应当向招标人赔偿中标差价等损失;导致招标人重新招标的,应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。
中标人有前款违法行为,情节严重的,取消其二年至五年内参加依法必须进行招标项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
142 招投标代理机构泄露招标投标活动秘密或者与招标人、投标人串通等违法行为的处罚(含3个子项) 1.招投标代理机构泄露招标投标活动秘密或者与招标人、投标人串通的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第五十条  招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
    前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
    2. 《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第六十五条  招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的,接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的,依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。
    3.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委令第30号)
    第六十九条  招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,由有关行政监督部门处五万元以上二十五万元以下罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,有关行政监督部门可停止其一定时期内参与相关领域的招标代理业务,资格认定部门可暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
    前款所列行为影响中标结果,并且中标人为前款所列行为的受益人的,中标无效
    4.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2006年建设部令第154号)
    第三十七条  有本办法第二十五条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)项行为之一的,处以3万元罚款。
    第二十五条  工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为:(二)从事同一工程的招标代理和投标咨询活动。
属地管理
2.招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标、或者为该项目投标人提供咨询的处罚
3.接受委托编制标底的中介机构参加受托编制标底项目的投标或者为该项目的投标人编制投标文件、提供咨询的处罚
143 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第五十二条  依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
    2.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委【2003】30号令修订)
    第七十一条  依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,有关行政监督部门给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
前款所列行为影响中标结果,中标无效。
 
144 依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定确定中标人的处罚(含2个子项) 1.招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第五十七条  招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
    2.《评标委员会和评标方法暂行规定》(2001年七部令第12号)
    第五十五条  招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
    3.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委【2003】30号令修订)
    第八十条第二款  依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额千分之十以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
    (二)不按照规定确定中标人
 
2.依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚
145 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第五十九条  招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
    2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第七十五条 招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。
    3.《评标委员会和评标方法暂行规定》(2001年七部令第12号)
    第五十六条  招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
    4.《工程建设项目施工招标投标办法》 (2013年七部委【2003】30号令修订)
    第八十三条  招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,有关行政监督部门责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
    5.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年发改委等八部委2号令修订)
  第五十五条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
 
146 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第六十条  中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。
    中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节较为严重的,取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
    2.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委【2003】30号令修订)
    第八十四条  中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。
    中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
 
147 不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违法的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第七十条  依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和本条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进行评审。
    2.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委令第30号)
    第七十九条  依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员违反招标投标法和招标投标法实施条例规定的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;违法确定或者更换的评标委员会成员作出的评审决定无效,依法重新进行评审。
 
148 招标人存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人等违法行为的处罚的处罚(含4个子项) 1.限制或者排斥潜在投标人的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第五十一条  招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。
    2. 《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委令第30号)
    第七十条  招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,有关行政监督部门责令改正,可处一万元以上五万元以下罚款。
    3.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
   第六十三条 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚:
   (一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;
   (二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
    依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告,构成规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚。
    4.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委令第30号)
    第七十三条第一款 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚;其中,构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚。
招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
   (一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;
   (二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
    5.《工程建设项目货物招标投标办法》(2013年七部委令第27号)
    第五十五条 招标人有下列限制或者排斥潜在投标行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚;其中,构成依法必须进行招标的项目的招标人规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚:
   (一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告;
   (二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。
属地管理
2.对潜在投标人实行歧视待遇的处罚
3.强制要求投标人组成联合体共同投标的处罚
4.限制投标人之间竞争的处罚
149 依法应当公开招标而采用邀请招标等的处罚(含3个子项) 1.招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
  第六十四条 招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:
  (二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定;
  (三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
  (四)接受应当拒收的投标文件。
    2.《工程建设项目货物招标投标办法》(2013年七部委【2005】第27号令修订)
    第五十六条  招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:
    (二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;
    (三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
    (四)接受应当拒收的投标文件。
    招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
    3.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(2013年发改委等八部委2号令修订)
    第六条 各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、广电、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
    第五十一条 招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:
    (二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;
    (三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
    (四)接受应当拒收的投标文件。
    招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 
 
2.接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标的处罚
3.接受应当拒收的投标文件的处罚     4.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委【2003】30号令修订)
    第七十三条  招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚;其中,构成依法必须进行施工招标的项目的招标人规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚。
    招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款:
    (一)依法应当公开招标而采用邀请招标;
    (二)招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例规定;
    (三)接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标;
    (四)接受应当拒收的投标文件。
 
150 依法必须进行招标的项目的招标人存在在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容等违法情形的处罚(含5个子项) 1.无正当理由不发出中标通知书的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
   第七十三条 依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额10‰以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
  (一)无正当理由不发出中标通知书;
  (二)不按照规定确定中标人;
  (三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
  (四)无正当理由不与中标人订立合同;
  (五)在订立合同时向中标人提出附加条件。
    2.《工程建设项目施工招标投标办法》(2013年七部委【2003】30号令修订)
    第八十条 依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额千分之十以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
    (一)无正当理由不发出中标通知书;
    (二)不按照规定确定中标人;
    (三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
    (四)无正当理由不与中标人订立合同;
    (五)在订立合同时向中标人提出附加条件。
    3.《工程建设项目货物招标投标办法》(2013年七部委【2005】第27号令修订)
    第五十八条 依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处中标项目金额千分之十以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
    (一)无正当理由不发出中标通知书;
    (二)不按照规定确定中标人;
    (三)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果;
    (四)无正当理由不与中标人订立合同;
    (五)在订立合同时向中标人提出附加条件。
 
2.在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的处罚
3.中标通知书发出后无正当理由改变中标结果的处罚
4.招标人不按规定确定中标人的处罚
5.招标人无正当理由不与中标人签订合同的处罚
151 建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标等的处罚(含3个子项) 1.迫使承包方以低于成本的价格竞标的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第五十六条第一款   违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
    (一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;
    (二)任意压缩合理工期的;
    (八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
    第七十五条 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
2.任意压缩合理工期的处罚
3.未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的处罚
152 建筑业企业以欺骗、贿赂等手段取得资质证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第六十五条第四款 以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    2.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)
  第三十六条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的,由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
 
153 施工企业未按照规定提供信用档案信息的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)
  第四十条 企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
属地管理
154 工程造价咨询企业新设立分支机构不备案的处罚(含2个子项) 1.新设立分支机构不备案的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)
    第四十条  有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以5000元以上2万元以下的罚款:
   (一)违反本办法第二十三条规定,新设立分支机构不备案的;
   (二)违反本办法第二十五条规定,跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。
属地管理
2.跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的处罚
155 投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第七十七条第一款  投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
    2.《福建省招标投标条例》(2006年经福建省十届人大第24次会议通过)
    第七十三条  投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的,属于虚假、恶意投诉,由有关行政监督部门驳回投诉,并给予警告;情节严重的,可以并处一万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
属地管理
156 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第五十四条  投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上至百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
    2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第六十八条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定处罚。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。
    投标人有下列行为之一的,属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为,由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格:
    (一)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标;
    (二)3年内2次以上使用他人名义投标;
    (三)弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上;
    (四)其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。
    投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起3年内又有该款所列违法行为之一的,或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
 
157 中标人将中标项目转让他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人,或者分包人再分包的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《招标投标法》
    第五十八条  中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
    2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第七十六条 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反招标投标法和本条例规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
    3.《工程建设项目施工招标投标办法》  (2013年七部委【2005】第27号令修订)
    第八十二条 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,有关行政监督部门处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
 
158 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十一条  隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的,不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册。
 
159 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十二条  聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
    2.《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)
    第三十九条  聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1万元以上3万元以下的罚款。
属地管理
160 以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十三条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中,没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
 
161 未经注册而以注册造价工程师名义从事工程造价活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十四条  违反本办法规定,未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的,所签署的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
属地管理
162 注册造价工程师未办理变更注册而继续执业的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十五条  违反本办法规定,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期不改的,可处以5000元以下的罚款。
    第十一条 在注册有效期内,注册造价工程师变更执业单位的,应当与原聘用单位解除劳动合同,并按照本办法第八条规定的程序办理变更注册手续。变更注册后延续原注册有效期。
属地管理
163 注册造价工程师不履行注册造价工程师义务等行为的处罚(含7个子项) 1.注册造价工程师不履行注册造价工程师义务的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十六条  注册造价工程师有本办法第二十条规定行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
第二十条 注册造价工程师不得有下列行为:
   (一)不履行注册造价工程师义务;
   (二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;
  (三)在执业过程中实施商业贿赂;
  (四)签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件;
  (五)以个人名义承接工程造价业务;
  (六)允许他人以自己名义从事工程造价业务;
  (七)同时在两个或者两个以上单位执业;
  (八)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;
  (九)法律、法规、规章禁止的其他行为。
属地管理
2.注册造价工程师索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益的处罚
3.注册造价工程师实施商业贿赂、签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚
4.注册造价工程师以个人名义承接工程造价业务的处罚
5.注册造价工程师允许他人以自己名义从事工程造价业务的处罚
6.注册造价工程师同时在两个或者两个以上单位执业的处罚
7.注册造价工程师涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的的处罚
164 注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册造价工程师管理办法》(2006年建设部令第150号)
    第三十七条  违反本办法规定,注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
属地管理
165 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)
    第三十六条  申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的,不予受理或者不予资质许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。
 
166 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)
    第三十七条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,并处以1万元以上3万元以下的罚款,申请人3年内不得再次申请工程造价咨询企业资质。
 
167 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)
    第三十八条  未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的,出具的工程造价成果文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
 
168 工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)
    第三十九条  违反本办法第十七条规定,工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处以1万元以下的罚款。
    第十七条 县级以上地方人民政府应当根据当地降雨规律和暴雨内涝风险情况,结合气象、水文资料,建立排水设施地理信息系统,加强雨水排放管理,提高城镇内涝防治水平。
    县级以上地方人民政府应当组织有关部门、单位采取相应的预防治理措施,建立城镇内涝防治预警、会商、联动机制,发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能,加强对城镇排水设施的管理和河道防护、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,确保雨水排放畅通,共同做好城镇内涝防治工作。
 
169 注册建造师未办理变更注册而继续执业的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)
    第三十六条  违反本规定,未办理变更注册而继续执业的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期不改正的,可处以5000元以下的罚款。
属地管理
170 注册建造师不履行建造师义务等的处罚(含9个子项) 1.注册建造师不履行建造师义务的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)
    第三十七条 违反本规定,注册建造师在执业活动中有第二十六条所列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
   第二十六条 注册建造师不得有下列行为:
  (一)不履行注册建造师义务;
  (二)在执业过程中,索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;
  (三)在执业过程中实施商业贿赂;
  (四)签署有虚假记载等不合格的文件;
  (五)允许他人以自己的名义从事执业活动;
  (六)同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;
  (七)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章;
  (八)超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动;
  (九) 法律、法规、规章禁止的其他行为。
属地管理
2.索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益的处罚
3.在执业过程中实施商业贿赂的处罚
4.签署有虚假记载等不合格的文件的处罚
5.允许他人以自己的名义从事执业活动的处罚
6.在两个或者两个以上单位受聘或者执业的处罚
7.涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章的处罚
8.超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动的处罚
9.存在法律、法规、规章禁止的其他行为的处罚
171 工程造价咨询企业存在涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程造价咨询资质证书等违法行为的处罚(含5个子项) 1.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程造价咨询资质证书的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)
    第四十一条  工程造价咨询企业有本办法第二十七条行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
    第二十七条 工程造价咨询企业不得有下列行为:
  (一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;
  (二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;
  (三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;
  (四)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
  (五)转包承接的工程造价咨询业务;
  (六)法律、法规禁止的其他行为。
属地管理
2.同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务的处罚
3.以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的处罚
4.超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务的处罚
5.转包承接的工程造价咨询业务的处罚
172 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书和执业印章的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册建筑师条例》(国务院令第184号)
    第四十一条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书和执业印章的,由全国注册建筑师管理委员会或省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会撤销注册证书并收回执业印章,三年内不得再次申请注册,并由县级以上人民政府建设主管部门处以罚款。其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
 
173 建设项目设计招标人未按规定备案的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑工程设计招标投标管理办法》(2000年建设部令第82号)
    第二十五条  依法必须招标的建筑工程项目,招标人自行组织招标的,未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,或者委托招标代理机构进行招标的,招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下罚款。
 
174 建设工程设计招标人在中标方案确定后未按规定提交书面报告的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑工程设计招标投标管理办法》(2000年建设部令第82号)
    第二十六条 招标人未在中标方案确定之日起15日内,向县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正,并可处以一万元以上三万元以下的罚款。
 
175 未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)
    第三十五条  违反本规定,未取得注册证书和执业印章,担任大中型建设工程项目施工单位项目负责人,或者以注册建造师的名义从事相关活动的,其所签署的工程文件无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令停止违法活动,并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
属地管理
176 招标人超过《招标投标法实施条例》规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第六十六条  招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
 
177 取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局    《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)
    第七十八条  取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的,责令改正,给予警告;情节严重的,暂停一定期限内从事招标业务;情节特别严重的,取消招标职业资格。
属地管理
178 对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的处罚(含4个子项) 1.对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号)
    第十三条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门要加大执法力度,对在实施建筑市场和施工现场监督管理等工作中发现的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,应当依法进行调查,按照本办法进行认定,并依法予以行政处罚。
  (二)对认定有转包、违法分包违法行为的施工单位,依据《建筑法》第六十七条和《建设工程质量管理条例》第六十二条规定,责令其改正,没收违法所得,并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
  (三)对认定有挂靠行为的施工单位或个人,依据《建筑法》第六十五条和《建设工程质量管理条例》第六十条规定,对超越本单位资质等级承揽工程的施工单位,责令停止违法行为,并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。对未取得资质证书承揽工程的单位和个人,予以取缔,并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;有违法所得的,予以没收。对其他借用资质承揽工程的施工单位,按照超越本单位资质等级承揽工程予以处罚。
  (四)对认定有转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位,依据《建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条规定,责令改正,没收违法所得,并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
  (五)对建设单位、施工单位给予单位罚款处罚的,依据《建设工程质量管理条例》第七十三条规定,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
 
2.对认定有挂靠行为的施工单位或个人的处罚
178 对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的处罚(含4个子项) 3.对认定有转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位的处罚 泉州市住房和城乡建设局   第十四条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门对有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,除应按照本办法第十三条规定予以相应行政处罚外,还可以采取以下行政管理措施:
  (一)建设单位违法发包,拒不整改或者整改仍达不到要求的,致使施工合同无效的,不予办理质量监督、施工许可等手续。对全部或部分使用国有资金的项目,同时将建设单位违法发包的行为告知其上级主管部门及纪检监察部门,并建议对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
  (二)对认定有转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程等违法行为的施工单位,可依法限制其在3个月内不得参加违法行为发生地的招标投标活动、承揽新的工程项目,并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查,对达不到资质标准要求的限期整改,整改仍达不到要求的,资质审批机关撤回其资质证书。
  对2年内发生2次转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位,责令其停业整顿6个月以上,停业整顿期间,不得承揽新的工程项目。
  对2年内发生3次以上转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位,资质审批机关降低其资质等级。
  (三)注册执业人员未执行法律法规,在认定有转包行为的项目中担任施工单位项目负责人的,吊销其执业资格证书,5年内不予注册,且不得再担任施工单位项目负责人。
  对认定有挂靠行为的个人,不得再担任该项目施工单位项目负责人;有执业资格证书的吊销其执业资格证书,5年内不予执业资格注册;造成重大质量安全事故的,吊销其执业资格证书,终身不予注册。
  (六)对注册执业人员未执行法律法规的,依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定,责令其停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对注册执业人员违反法律法规规定,因过错造成质量事故的,依据《建设工程质量管理条例》第七十二条规定,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
 
4.对注册执业人员未执行法律法规的的处罚
179 注册建造师隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册建造师管理办法》(2006年建设部令第153号)
    第三十三条  隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的,建设主管部门不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人1年内不得再次申请注册。
 
180 以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册建造师注册证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册建造师管理办法》(2006年建设部令第153号)
    第三十四条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。其中没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款。
 
181 工程造价咨询企业出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2013年住房和城乡建设部令第16号)
    第二十三条  工程造价咨询企业在建筑工程计价活动中,出具有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的,记入工程造价咨询企业信用档案,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款,并予以通报。
属地管理
182 造价工程师签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(2013年住建部第16号令)
    第二十二条  造价工程师在最高投标限价、招标标底或者投标报价编制、工程结算审核和工程造价鉴定中,签署有虚假记载、误导性陈述的工程造价成果文件的,记入造价工程师信用档案,依照《注册造价工程师管理办法》进行查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
183 生产经营单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《安全生产法》
    第九十三条  生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令期限改正;导致发生生产安全是事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    第九十一条  生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令期限改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生安全生产事故的,给予撤职处分,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
    2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
  第六十六条 违反本条例的规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
  作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
  施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
184 生产经营单位存在未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员等违法行为的处罚(含7个子项) 1.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《安全生产法》
    第九十四条  生产经营单位有下列行为之一的,责令期限改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。
    (一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
    (二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
    (三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;
    (四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
    (五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;
    (六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
    (七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
    2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第六十二条  违反本条例规定,责令期限改正,逾期未改的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    3.《福建省安全生产条例》(2008年福建省第十一届人大常务委员会第五次会议通过)
    第四十七条第二款  生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,对单位主要负责人给予警告,并在当地媒体上予以通报:
    (二)未按本条例第十四条规定的比例配备安全生产管理人员的;
 
2.未按照规定对从业人员、派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训的处罚
3.未按照规定如实告知有关的安全生产事项的处罚
4.未如实记录安全生产教育和培训情况的处罚
5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的处罚
6.未按照规定制定生产安全事故应急救援或者未定期组织演练的处罚
7.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的处罚
185 生产经营单位存在未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志等违法行为的处罚(含5个子项) 1.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《安全生产法》
    第九十六条  生产经营单位有以下行为之一的,责令期限改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
    (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;
    (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;
    (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;
    (四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;
    (五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;
    (六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
    2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第六十二条  违反本条例规定,责令期限改正,逾期未改的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。
 
2.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的处罚
3.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚
4.未对从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚
5.使用应当淘汰的危机生产安全的工艺、设备的处罚
186 存在重大危险源的生产经营单位未按规定采取安全措施的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省安全生产条例》(2008年福建省第十一届人大常务委员会第五次会议通过)
    第四十九条  存在重大危险源的生产经营单位未按本条例第二十条第一款规定采取安全措施的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任
    第二十条  存在重大危险源的生产经营单位应当采取下列安全措施:
    (一)建立重大危险源监控系统,对运行情况进行全程监控,并建立健全运行管理档案。
  第五十四条  本条例规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定,法律、法规另有规定的,从其规定。
 
187 生产经营单位不具备安全生产条件的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《安全生产法》
    第一百零八条  生产经营单位不具备本法和其他相关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。
 
188 生产经营单位未定期检验特种劳动防护用品、使用性能失效的防护用品、以货币或者其他物品替代劳动防护用品等的处罚(含2个子项) 1.未定期检验特种劳动防护用品、使用性能失效的防护用品、以货币或者其他物品替代劳动防护用品的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省安全生产条例》(2008年福建省第十一届人大常务委员会第五次会议通过)
    第四十八条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处以五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,可以责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)违反本条例第十六条第二款、第三款规定未定期检验特种劳动防护用品、使用性能失效的防护用品、以货币或者其他物品替代劳动防护用品的;
    (二)违反本条例第十八条第三款规定未对其户外生产经营设施进行检查和维护的。
  第五十四条  本条例规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定,法律、法规另有规定的,从其规定。
 
2.未对其户外生产经营设施进行检查和维护的处罚
189 生产经营单位安全产生责任制、规章制度和操作规程不符合规定的或未按规定提取和使用安全生产费用的处罚(含2个子项) 1.生产经营单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程不符合规定的处罚 泉州市住房和城乡建设局    《福建省安全生产条例》(2008年福建省第十一届人大常务委员会第五次会议通过)
   第四十七条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,对单位主要负责人给予警告,并在当地媒体上予以通报:
    (一)安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产操作规程不符合本条例第十二条规定的;
    (三)未按本条例第十七条第一款规定提取和使用安全生产费用的。
  第五十四条  本条例规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定,法律、法规另有规定的,从其规定。
 
2.生产经营单位未按规定提取和使用安全生产费用的处罚
190 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程在重新组织竣工验收前擅自使用的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(2000年建设部令第78号)
    第十条  建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用的,备案机关责令停止使用,处工程合同价款2%以上4%以下罚款。
 
191 建设单位未办理工程竣工验收备案等的处罚(含2个子项) 1.建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(2009年住建部令第2号)
  第三条第二款  县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
    第九条  建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令限期改正,处20万元以上50万元以下罚款。
 
2.建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的处罚     《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》(2009年住建部令第2号)
    第十一条  建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的,工程竣工验收无效,备案机关责令停止使用,重新组织竣工验收,处20万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
192 施工单位不履行或拖延履行保修义务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第七十五条  建筑施工企业违反本法规定,不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,可以处以罚款。并对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失,承担赔偿责任。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十六条  违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
    3.《房屋建筑工程质量保修办法》(2000年建设部令第80号)
    第十九条  施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,由建设行政主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款。
    4.《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)
  第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一,《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
  第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前一年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请:
  (九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;
属地管理
193 建设单位违反规定存在未按照国家规定办理工程质量监督手续等行为的处罚(含4个子项) 1.未按照国家规定办理工程质量监督手续的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第七十二条  建设单位违反本法规定,要是建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准,降低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第五十六条  违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
    (三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;
    (五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;
    (六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;
  (七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;
    3.《福建省建筑市场管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十一次会议通过)
    第四十二条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令其改正,并可处以5万元以上10万元以下罚款;已实施发包的,其发包行为无效,由此造成他人损失的,发包方承担赔偿责任:
   (六)不委托监理的
    4.《实施工程建设强制性标准监督规定》(2000年建设部81号部令) 
    第十六条  建设单位有下列行为之一的,责令改正,并处以20万元以上50万元以下的罚款:
    (一)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;
    (二)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。
 
2.建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的处罚
3.建设单位明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的处罚
4.建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的处罚
194 建设工程质量检测单位接受与其有隶属关系或者其他利害关系的施工单位,以及建筑材料、建筑构配件、设备的送检单位和供应商的检测业务的处罚(含3个子项) 1.对出具错误的检测结论的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
  第五十三条 违反本条例第二十九第一款规定,按照下列规定予以处罚:
  (一)建设工程质量检测单位出具错误的检测结论的,责令改正,并可处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、撤销部分检测业务或者降低资质等级。
  (二)建设工程质量检测单位出具虚假的检测结论的,处以五万元以上十万元以下的罚款,吊销资质证书;对具有执业资格的直接责任人员,吊销其资格证书。违反本条例第二十九条第二款规定的,责令改正,并处以一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,予以没收。因建设工程质量检测单位出具错误的检测数据或者检测结论造成工程质量缺陷的,检测单位应当返还检测费用,并承担赔偿责任
  第五十五条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门依照法定职权决定。依照本条例规定被吊销资质证书的,依法由工商行政管理部门吊销其营业执照。
    第二十九条第二款  建设工程质量检测单位不得接受与其有隶属关系或者其他利害关系的施工单位,以及建筑材料、建筑构配件、设备的送检单位和供应商的检测业务。
 
2.建设工程质量检测单位出具虚假的检测结论的处罚
3.接受与其有隶属关系或者其他利害关系的施工单位,以及建筑材料、建筑构配件、设备的送检单位和供应商的检测业务的处罚
195 建设单位在编制工程概(预)算及招标文件时,未将意外伤害保险和安全生产措施费用作为不可竞争费用,并在施工合同中明确约定的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程安全生产管理办法》(200年福建省政府令106号) 
  第三十五条 违反本办法第九条规定,建设单位在编制工程概(预)算及招标文件时,未将意外伤害保险和安全生产措施费用作为不可竞争费用,并在施工合同中明确约定的,责令限期改正,予以警告;逾期未改正,属于经营性的,处以1万元以上3万元以下罚款,属于非经营性的,处以1000元以下罚款。
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
 
196 建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用等违法行为的处罚(含2个子项) 1.建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号) 
    第五十四条  违反本条例的规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。
  建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。  
 
2.建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的处罚
197 建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施等违法行为的处罚(含2个子项) 1.建设单位未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全设施的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号) 
    第三十三条 违反本规定,建设单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款;逾期未改的,责令停止施工:
  (一)未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的;
  (二)接到监理单位报告后,未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。
 
2.建设单位接到监理单位报告后,未责令安装单位、使用单位立即停工整改的处罚
198 施工单位总承包单位未履行向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件等职责的处罚(含5个子项) 1.未向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)
  第三十一条 违反本规定,施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。
    第二十一条 施工总承包单位应当履行下列安全职责:
  (一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;
  (三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
  (四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;
  (五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;
  (七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
 
2.未审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书的处罚
3.未审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案的处罚
4.未审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案的处罚
5.施工现场有多台塔式起重机作业时,未应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施的处罚
199 施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十五条  违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
  第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
属地管理
200 工程监理单位与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量等行为的处罚(含3个子项) 1.工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《建筑法》
    第六十九条 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级:情节严重的,吊销资质证书。
    2.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第六十七条 工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:
   (一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;
   (二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
    3.《实施工程建设强制性标准监督规定》(2000年建设部令第81号)
    第十九条 工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,责令改正,处50万元以100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;由违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。
 
2.工程监理单位转让监理业务的处罚
3.将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的处罚
201 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第六十条  违反本条例的规定,出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
202 对工程监理单位存在未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查等行为的处罚(含4个子项) 1.未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第五十七条  违反被条例规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令期限改正;逾期未该整顿额,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任,造成损失的,依法承担赔偿责任。
    (一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
  (二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
  (三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
  (四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
2.发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的处罚
3.施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的处罚
4.未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的处罚
203 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第五十八条  注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
204 承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸的单位存在未编制拆装方案、制定安全施工措施等行为的处罚(含4个子项) 1.未编制拆装方案、制定安全施工措施的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号) 
    第六十一条  违反本条例规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升架设设施安装、拆卸单位有下列行为的,责令期限改正,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书,造成损失的,依法承担赔偿责任。
    (一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;
  (二)未由专业技术人员现场监督的;
  (三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;
  (四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。
  施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
2.未由专业技术人员现场监督的处罚
3.未出具自检合格证明或者出具虚假证明的处罚
4.未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的处罚
205 建筑起重机械安装单位未按规定履行按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件等安全职责的处罚(含3个子项) 1.未履行安全职责的的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》 (2008年建设部令第166号) 
  第二十九条 违反本规定,安装单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:
  (一)未履行第十二条第(二)、(四)、(五)项安全职责的;
  (二)未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;
  (三)未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
   第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责:
  (二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
  (四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;
  (五)监督检查建筑起重机械的使用情况;
 
2.未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的处罚
3.未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的处罚
206 建筑起重机械使用单位违反规定存在未根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施等行为的处罚(含5个子项) 1.未根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号) 
  第三十条 违反本规定,使用单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:
  (一)未履行第十八条第(一)、(二)、(四)、(六)项安全职责的;
  (二)未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的;
  (三)擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。
    第十八条 使用单位应当履行下列安全职责:
  (一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;
  (二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;
  (四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;
  (六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的,立即停止使用,消除故障和事故隐患后,方可重新投入使用。
 
2.未制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案的处罚
3.未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的处罚
4.在建筑起重机械出现故障或者发生异常情况后,未消除故障和事故隐患仍继续使用的处罚
5.擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的处罚
207 对施工单位挪用安全施工措施费用的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第六十三条  违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
208 施工单位存在施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明等违法行为的处罚(含5个子项) 1.施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第六十四条  违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
    (一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;
    (二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;
  (三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;
  (四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
  (五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。
  施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
2.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的处罚
3.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的处罚
4.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的处罚
5.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的处罚
209 施工单位违反规定存在安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用等行为的处罚(含4个子项) 1.安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第六十五条  违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
    (一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;
  (二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
  (三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
  (四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
2.使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的处罚
3.委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的处罚
4.在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的处罚
210 对施工单位降低安全生产条件的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第六十七条  施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的,责令限期改正;经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件,责令停业整顿,降低其资质等级直至吊销资质证书。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
211 委托未取得相应资质的检测机构进行检测等行为的处罚(含3个子项) 1.委托未取得相应资质的检测机构进行检测的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)
  第三十一条 违反本办法规定,委托方有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:
  (一)委托未取得相应资质的检测机构进行检测的;
  (二)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的;
  (三)弄虚作假送检试样的。
 
2.明示或暗示检测机构出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告的处罚
3.弄虚作假送检试样的处罚
212 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号) 
  第六十八条 违反本条例规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
  第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
213 工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书等行为的处罚(含2个子项) 1.工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《房屋建筑工程质量保修办法》(2000建设部令第80号)
  第十八条 施工单位有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
  (一)工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的;
  (二)质量保修的内容、期限违反本办法规定的。
 
2.质量保修的内容、期限违反本办法规定的处罚
214 建筑施工企业未取得安全生产许可证、安全生产许可证有效期满未办理延期手续、转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的处罚(含4个子项) 1.建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的处罚 泉州市住房和城乡建设局     1.《安全生产许可证条例》(国务院令第653号修订) 
   第十九条 违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十条 违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。
  第二十一条 违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。
  冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。
    2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2004年建设部令第128号)
   第二十四条 违反本规定,建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十五条 违反本规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,责令其在建项目停止施工,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续从事建筑施工活动的,依照本规定第二十四条的规定处罚。
  第二十六条 违反本规定,建筑施工企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本规定第二十四条的规定处罚。
  冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本规定第二十四条的规定处罚。
  第二十七条 违反本规定,建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,不予受理或者不予颁发安全生产许可证,并给予警告,1年内不得申请安全生产许可证。
  建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的,撤销安全生产许可证,3年内不得再次申请安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任
  第二十八条 本规定的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚,由安全生产许可证的颁发管理机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设主管部门决定。
 
2.安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续从事建筑施工活动的处罚
3.转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的处罚
4.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证或者建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的处罚
215 未取得相应的资质,擅自承担检测业务的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)
   第二十六条 违反本办法规定,未取得相应的资质,擅自承担本办法规定的检测业务的,其检测报告无效,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
 
216 检测机构存在超出资质范围从事检测活动的等违法行为的处罚(含8个子项) 1.超出资质范围从事检测活动的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号) 
    第二十九条 检测机构违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正,可并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)超出资质范围从事检测活动的;
    (二)涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的;
    (三)使用不符合条件的检测人员的;
    (四)未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的;
    (五)未按规定在检测报告上签字盖章的;
    (六)未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的;
    (七)档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的;
    (八)转包检测业务的。
 
2.涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书的处罚
3.使用不符合条件的检测人员的处罚
4.未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的处罚
5.未按规定在检测报告上签字盖章的处罚
6.未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测的处罚
7.档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯的处罚
8.转包检测业务的处罚
217 检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)
    第三十条  检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论的,县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,并处3万元罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
 
218 未经注册,擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册监理工程师管理规定》(2006年建设部令第147号)
  第二十九条 违反本规定,未经注册,擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令停止违法行为,处以3万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
 
219 注册监理工程师未办理变更注册仍执业的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册监理工程师管理规定》(2006年建设部令第147号)
  第三十条 违反本规定,未办理变更注册仍执业的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,可处以5000元以下的罚款。
 
220 注册监理工程师在执业活动中存在以个人名义承接业务等违法行为的处罚(含6个子项) 1.以个人名义承接业务的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《注册监理工程师管理规定》(2006年建设部令第147号)
  第三十一条 注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)以个人名义承接业务的;
  (二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;
  (三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;
  (四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;
  (五)弄虚作假提供执业活动成果的;
  (六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;
  (七)其它违反法律、法规、规章的行为。
 
2.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的处罚
3.泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的处罚
4.超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的处罚
5.弄虚作假提供执业活动成果的处罚
6.同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的处罚
221 装饰装修企业不按照规定采取必要的安全防护和消防措施,擅自动用明火作业和进行焊接作业的,或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《住宅室内装饰装修管理办法》(2011年住房和城乡建设部令第9号修订)
  第四十一条 装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程,不按照规定采取必要的安全防护和消防措施,擅自动用明火作业和进行焊接作业的,或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,由建设行政主管部门责令改正,并处1千元以上1万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成重大安全事故的,降低资质等级或者吊销资质证书。
 
222 施工单位使用不符合室内环境质量标准的材料进行装修的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
    第五十条  违反本条例第二十三条第一款规定,施工单位使用不符合室内环境质量标准的材料进行装修的,责令改正,并处以装修工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。
    第二十三条第一款  施工单位应当按照设计要求进行施工,使用符合工程设计和质量要求的混凝土、建筑材料、建筑构配件、设备。
  第五十五条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门依照法定职权决定。依照本条例规定被吊销资质证书的,依法由工商行政管理部门吊销其营业执照。
 
223 工程监理人员出具不真实的监理文件资料的、虚假监理报告的等行为的处罚(含4个子项) 1.出具不真实的监理文件资料的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
  第五十一条 违反本条例第二十六条第一款规定,工程监理人员出具不真实的监理文件资料的,对具有执业资格的直接责任人员予以停止执业三个月至一年的处罚。违反本条例第二十六条第一款规定,工程监理人员出具虚假监理报告的,吊销其资格证书;对工程监理单位处以一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,予以没收。违反本条例第二十六条第二款规定,工程监理单位出具不真实的工程质量评估报告的,责令改正,对工程监理单位处以五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者降低资质等级。违反本条例第二十六条第二款规定,工程监理单位出具虚假工程质量评估报告的,吊销其资质证书;对工程监理单位处以五万元以上十万元以下的罚款,有违法所得的,予以没收;对具有执业资格的直接责任人员,吊销其资格证书。
  第五十五条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关行政主管部门依照法定职权决定。依照本条例规定被吊销资质证书的,依法由工商行政管理部门吊销其营业执照。
 
2.出具虚假监理报告的处罚
3.出具不真实的工程质量评估报告的处罚
4.出具虚假工程质量评估报告的处罚
224 工程监理单位未按照建设工程监理规范委派具有相应资质的工程监理人员进驻施工现场,采取旁站、巡视和平行检验的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
    第五十二条  违反本条例第二十七条第二款规定的,责令改正,并处以一万元以下二万元以下的罚款。
    第二十七条第二款  对建设工程基基础和主体结构等重要的工程部位的重要工序和影响安全的隐蔽工程应当实行旁站监理。
    2.《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年福建省政府令第106号)
    第三十七条  违反本办法第十五条第三款规定,工程监理单位对危险性较大的工程部位和施工环节未实施旁站监理,或者未做好旁站监理记录的,责令限期改正;逾期未改正的,处以3000元以上3万元以下罚款。
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
 
225 给予单位罚款行政处罚的,对相关责任人员应进行行政处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
    第七十三条  依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
  第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
    2.《福建省建设工程质量管理条例》(2002年福建省第九届人大常务委员会第三十三次会议通过)
    第五十四条  依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
    3.《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年福建省政府令第106号)
    第四十一条  依照本办法规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元罚款。
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
    4.《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)
    第三十二条  依照本办法规定,给予检测机构罚款处罚的,对检测机构的法定代表人和其他直接责任人员处罚款数额5%以上10%以下的罚款。
 
226 出租单位、自购建筑起重机械的使用单位存在未按照规定办理备案等违法行为的处罚(含3个子项) 1.未按照规定办理备案的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)
    第二十八条  违反本规定,出租单位、自购建筑起重机械的使用单位,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上1万元以下罚款:
    (一)未按照规定办理备案的;
  (二)未按照规定办理注销手续的;
  (三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
 
2.未按照规定办理注销手续的处罚
3.未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的处罚
227 安装单位存在未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案等违法行为的处罚(含3个子项) 1.未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)
    第二十九条  违反本规定,安装单位有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款:
  (一)未履行第十二条第(二)、(四)、(五)项安全职责的;
  (二)未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;
  (三)未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
    第十二条 安装单位应当履行下列安全职责:
  (二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;
  (四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;
  (五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
 
2.未履行安全职责的处罚
3.未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的处罚
228 施工总承包单位未履行相应安全职责的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)
  第三十一条 违反本规定,施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。
    第二十一条 施工总承包单位应当履行下列安全职责:
  (一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;
  (三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
  (四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;
  (五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;
  (七)施工现场有多台塔式起重机作业时,应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
 
229 监理单位未履行审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件及相关安全职责的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑起重机械安全监督管理规定》(2008年建设部令第166号)
    第三十二条  违反本规定,监理单位未履行第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项安全职责的,由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正,予以警告,并处以5000元以上3万元以下罚款。
    第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责:
  (一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;
  (二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
  (四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;
  (五)监督检查建筑起重机械的使用情况;
 
230 单位和个人挂靠有资质资格的单位或者人员组织工程施工、实施工程监理的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年福建省政府令第106号)
    第三十四条  违反本办法第五条第二款规定,单位和个人挂靠有资质资格的单位或者人员组织工程施工、实施工程监理的,责令改正,并处以1万元以上3万元以下罚款。
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
 
231 检验检测单位发现重大安全隐患未及时告知的处罚(含2个子项) 1.未及时告知委托检验检测单位停止使用的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年福建省政府令第106号)
    第三十八条  违反本办法第十七条规定,检验检测单位发现施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施存在重大安全隐患,未及时告知委托检验检测单位停止使用或者未书面报告县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门的,处以5000元以上1万元以下罚款。
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
 
2.未书面报告县级以上人民政府建设主管部门的处罚
232 施工单位存在项目专职安全生产管理人员同时负责两个以上工程项目安全生产管理工作等违法行为的处罚(含3个子项) 1.项目专职安全生产管理人员同时负责两个以上工程项目安全生产管理工作的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年福建省政府令第106号)
    第三十九条  违反本办法规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,处以1万元以上3万元以下罚款:
    (一)违反本办法第二十条规定,项目专职安全生产管理人员同时负责两个以上工程项目安全生产管理工作的;
    (二)违反本办法第二十三条规定,未按要求组织专家论证的;
    (三)违反本办法第二十九条规定,施工单位使用国家和本省已淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备、材料的。
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
 
2.未按要求组织专家论证的处罚
3.施工单位使用国家和本省已淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚
233 施工作业人员在施工现场中不遵守建设工程施工安全管理规章制度的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建设工程安全生产管理办法》(2009年福建省政府令第106号)
    第四十条  违反本办法第二十五条规定,施工作业人员在施工现场中不遵守建设工程施工安全管理规章制度或者不按操作规程使用安全生产防护用品、机械设备、防护设施的,责令改正,予以警告并可处以50元以下罚款
  第四十三条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府建设、交通、水利等有关主管部门依照法定职权决定。
 
234 建筑物、构筑物有下列情形仍不得进行装修的处罚(含2个子项) 1.新建的建筑物、构筑物的主体结构质量不合格的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑装修管理暂行办法》(2007年福建省人民政府令第97号)
    第三十六条  违反本办法第十条规定的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正;拒不改正的,对公共建筑装修人处以1万元以上3万元以下的罚款,对住宅装修人处以1000元以上3000元以下的罚款。
    第十条 建筑物、构筑物有下列情形之一的,不得进行装修:
    (一)新建的建筑物、构筑物的主体结构质量不合格的;
    (二)原有的建筑物、构筑物存在结构安全隐患的。
 
2.原有的建筑物、构筑物存在结构安全隐患的处罚
235 将未经室内空气质量检测或者经检测不合格的建筑物交付使用的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑装修管理暂行办法》 (2007年福建省人民政府令第97号)
    第三十八条  违反本办法规定,将未经室内空气质量检测或者经检测不合格的建筑物交付使用的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,对装修人处以5000元以上3万元以下的罚款。
 
236 改动卫生间、厨房间防水层,未按照防水标准进行施工或者做闭水试验的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑装修管理暂行办法》(2007年福建省人民政府令第97号)
    第三十九条  违反本办法第三十条规定,未按照防水标准进行施工或者做闭水试验的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,对建筑装修施工单位处以1000元以上5000元以下的罚款。
    第三十条 改动卫生间、厨房间防水层的,应当按照防水标准进行施工,并做闭水试验。
 
237 房地产开发企业交付使用统一装修的商品住宅时,未向购房人提供装修竣工图、室内空气质量检测合格报告或者包含装修内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《福建省建筑装修管理暂行办法》(2007年福建省人民政府令第97号)
    第四十条  违反本办法第三十五条规定,房地产开发企业交付使用统一装修的商品住宅时,未向购房人提供装修竣工图、室内空气质量检测合格报告或者包含装修内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》的,由县级以上人民政府建设行政主管部门责令改正,处以1000元以上1万元以下的罚款。
    第三十五条 房地产开发企业销售实行统一装修的商品住宅时,购销双方应当在商品房买卖合同中就装修的保修范围、保修期限、保修责任等内容作出约定。交付使用时,房地产开发企业应当向购房人提供装修竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。
 
238 生产经营单位未按规定保证安全生产所必需的资金投入的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《安全生产法》
    第九十条 生产经营的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令期限改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
    有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
 
239 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚   泉州市住房和城乡建设局     1.《安全生产法》
    第九十九条  生产经营单位未采取措施消除安全隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接人员从处二万元以上五万元以下的罚款。
    2.《建筑法》
    第七十一条  建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究刑事责任。
 
240 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人的处罚   泉州市住房和城乡建设局    《安全生产法》
  第一百条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
  生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
 
241 两个以上生产经营单位在同一作业区域内未签订安全生产管理协议的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《安全生产法》
    第一百零一条  两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动的,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全生产检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。
 
242 生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散等标志的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《安全生产法》
  第一百零二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
  (一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;
  (二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。
 
243 生产经营单位拒绝、阻碍监督检查的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《安全生产法》
  第一百零五条 违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
 
244 监理工程师因过错造成质量事故的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
  第七十二条 违反本条例规定,注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
  第七十五条第一款 本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
245 提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工单位额要求配备保险的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
    第五十九条  违反本条例规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍以下的罚款;造成损失的,承担赔偿责任。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
246 检测机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)
    第二十八条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销其资质证书,3年内不得再次申请资质证书;并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
247 注册监理工程师以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《注册监理工程师管理规定》(2006年建设部令第147号)
    第二十八条  以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的,由国务院建设主管部门撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
248 施工单位相关人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的、未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的处罚(含6个子项) 1.未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)
  第六十二条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
  (一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;
  (二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;
  (三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;
  (四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;
  (五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;
  (六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
  第六十八条第一款 本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
 
2.管理人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的处罚
3.未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,的处罚
4.未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的处罚
5.未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的处罚
6.使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的处罚
249 建筑业企业未按照规定及时办理资质证书变更手续的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)
  第三十八条 企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
属地管理
250 工程监理企业在监理过程中实施商业贿赂的处罚(含2个子项) 1.工程监理企业在监理过程中实施商业贿赂的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《工程监理企业资质管理规定》(2007年建设部令第158号)
    第二十九条  工程监理企业有本规定第十六条第七项、第八项行为之一的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门予以警告,责令其改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第十六条 工程监理企业不得有下列行为:
   ……
  (七)在监理过程中实施商业贿赂;
  (八)涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书;
   ……
属地管理
2.工程监理企业涂改、伪造、出借、转让工程监理企业资质证书的处罚
251 工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程监理企业资质管理规定》(2007年建设部令第158号)
    第三十一条  工程监理企业未按照本规定要求提供工程监理企业信用档案信息的,由县级以上地方人民政府建设主管部门予以警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1千元以上1万元以下的罚款。
属地管理
252 公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位向不符合条件的对象出租公共租赁住房等行的处罚(含3个子项) 1.向不符合条件的对象出租公共租赁住房的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《公共租赁住房管理办法》(2012年住房和城乡建设部令第11号)
    第三十四条 公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法,有下列行为之一的,由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正,并处以3万元以下罚款:
    (一)向不符合条件的对象出租公共租赁住房的;
    (二)未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的;
    (三)改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途,以及配套设施的规划用途的。
    公共租赁住房的所有权人为行政机关的,按照本办法第三十三条处理。
 
2.未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的处罚
3.改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途,以及配套设施的规划用途的处罚
253 承租人转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房等行为的处罚(含5个子项) 1.承租人转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的处罚 泉州市住房和城乡建设局     《公共租赁住房管理办法》(2012年住房和城乡建设部令第11号)
    第三十六条 承租人有下列行为之一的,由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金,记入公共租赁住房管理档案,处以1000元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款:
    (一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;
    (二)改变所承租公共租赁住房用途的;
    (三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的;
    (四)在公共租赁住房内从事违法活动的;
    (五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
    有前款所列行为,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房;造成损失的,依法承担赔偿责任。
 
2.承租人改变所承租公共租赁住房用途的处罚
3.承租人破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的处罚
4.承租人在公共租赁住房内从事违法活动的处罚
5.承租人无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的处罚
254 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程招标代理机构资格的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2006年建设部令第154号)
    第三十一条 工程招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程招标代理机构资格的,资格许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,该机构1年内不得再次申请工程招标代理机构资格。
 
255 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理机构资格的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2006年建设部令第154号)
    第二十八条 有下列情形之一的,资格许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销工程招标代理资格:
  (一)资格许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资格许可的;
  (二)超越法定职权作出准予资格许可的;
  (三)违反法定程序作出准予资格许可的;
  (四)对不符合许可条件的申请作出资格许可的;
  (五)依法可以撤销工程招标代理资格的其他情形。
  以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理资格证书的,应当予以撤销。
    第三十二条 工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理机构资格的,由资格许可机关给予警告,并处3万元罚款;该机构3年内不得再次申请工程招标代理机构资格。
 
256 工程监理企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程监理企业资质的处罚   泉州市住房和城乡建设局     《工程监理企业资质管理规定》(2006年建设部第158号令)
    第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程监理企业资质的,资质许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请工程监理企业资质。